城市實戰(5)

    大河漲水小河滿，廊坊同時是“京津唐金三角”和“京津保金三角”兩個金三角的中心，因而當之無愧地成為大北京地區的“輻辏之地”，是大北京這一“世界城市”的軸心區域。廊坊不僅擁有大北京區域富於消費力的四千多萬人口的巨大市場，而且地處北京城市經濟擴散的主導方向之上，位於京津兩大直轄市的黃金分割點上，同時承接北京和天津兩大城市的經濟擴散，是京津兩極之間相互作用的引力場中最活躍的區位——不是天津勝似天津。

    二是成長優勢，廊坊是大北京地區最富於成長活力的城市。廊坊市經濟總量不大，但運行質量很好，是河北省經濟增長最快和多項人均經濟指標居榜首的城市。外來人口與外來投資的持續快速增長給廊坊經濟註入了極大活力，位於京津唐高速科技帶上的廊坊開發區已成為區域經濟發展的主要增長極。據初步統計，來自北京市區的消費占廊坊消費市場的20%以上，因而廊坊是一個極具活力的消費城市。三是環境優勢，廊坊是大北京最有魅力的移民城市。不論是從區位、交通條件來看，還是從房價、自然環境來看，廊坊都是大北京最佳人居城市之一，具有吸引外來移民和投資的強大魅力。廊坊市政府較早意識到“形象也是生產力”，大力度進行了城市基础設施和城市形象建設，“園林式、生態型、現代化”的城市形象已具雏形。廊坊還是一個人口素質很高的城市。

    由於東方大學城的入駐，廊坊市在校大學生已達6萬人，占市區人口的20%，市區人口中專以上學歷的人口比例高達50%。三大問題：一是龍頭專案帶動乏力，增長極亟待強化。

    開發區傳統的招商引資模式已經是窮途末路。

    “兩園三城兩基地”重點專案無疑應成為增長極，但目前“兩園兩基地”難以率先實現超常規發展，而“三城”的開發因種種原因也不盡如人意。必須以全新的市場化、企業化運作模式，培育龍頭專案，以龍頭專案廣泛集聚、整合、啟用各種資源，形成強有力的新的增長點。二是先導產業不明晰，城市競爭力不突出。

    具體表現為：產業結構不合理，產業發展層次較低，第三產業明顯滞後，業態創新不足。必須選擇並扶持具有突出競爭優勢的先導產業，以強化城市的核心競爭力。

    三是城市定位不清，城市品牌較弱。“園林式、生態型、現代化”的城市定位尚未觸及深層次問題——能體現城市鮮明性格與獨家競爭優勢的產業定位。在產業定位上，“廊坊意識”較重，“大北京意識”不足，守著首都北京，卻捧著金飯碗要飯。城市品牌的知名度、美譽度不高，城市形象不清晰，沒有回答廊坊是“園林式、生態型、現代化”的什麼城市。三大機遇：一是大北京弓如滿月，新廊坊箭在弦上。天下大勢，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。

    在大北京時代，大北京的區域經濟將重新洗牌，一個新廊坊將在新一輪區域競爭中脫穎而出。廊坊獨特的區位優勢將使之成為京津經濟一體化最大的受益者。廊坊作為河北省融入大北京的橋頭堡，是將河北的車廂挂在大北京火車頭上的“金鈎”。以新廊坊為支點，大河北將得到超常規的發展，成為大北京的重要組成部分。

    為此，要跳出廊坊意識，強化大北京意識，乃至全球意識。二是“奧運熱”將給廊坊帶來新的產業機會。

    廊坊將接納因承辦奧運而必然向外擴散的北京市區內的工業企業，廊坊將承接不斷升溫的“奧運熱”所帶來的“進京投資運動”和“全民健身運動”的熱潮。

    廊坊可借勢借力，抓住機遇培育可持續發展的經濟增長點，如體育博覽、體育用品生產、體育教育（培訓）、體育休閑、體育娛樂等。

    三是在WTO驅動下，世界與全國的企業紛紛跑步進京，佔領中國市場的制高點。

    然而，北京同上海、廣州等大城市一樣，只盯著世界500強，對正在迅速成長的國內企業，特別是那些對人才、信息等資源充滿渴求，想在大北京的超級平台上實現第二次創業、做全國性品牌與全國市場的中小型民營企業，是不屑一顧的。而這正是廊坊，也是河北省的巨大商機！

    可以想象，在此大背景下，世界乃至全國的資源都會迅速向北京集聚，然後再以北京為中心向週邊擴散。廊坊作為承接其擴散的近水樓台和河北省的“金鈎”，如何以主動的姿態大口吞吐和消化大北京超常規發展所釋放出來的巨大能量與商機，是廊坊乃至河北省區域經濟發展最為核心的戰略問題。

    因此，廊坊的當務之急是要想方設法把自己這節車廂挂在北京這個火車頭上。既然要挂上北京的火車，把河北的廊坊變成北京的廊坊，最大限度地縮短廊坊與北京的心理距離，就要有超級題材，不能用手扶拖拉機挂火車頭。問題的關鍵是，到哪里去尋找那個能夠下出“金蛋”的超級題材呢？

    休閑CBD“世界?不缺少美，只是缺少發現美的眼睛。”在工作室看來，廊坊的機會遠在天邊、近在眼前，關鍵看你是否善於發現。

本文摘自《城市中國——城市經營策劃實錄》

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　　 一幅全景描繪中國城市化浪潮的清明上河圖；一部城市經營的鮮活啟蒙讀本；一部有中國特色城市運營之道的典藏之作。