中國企業務必用國際標準要求自己(1)

　　主持人：其實貿易摩擦的類型有很多，像剛剛咱們提到的反傾銷，還有反補貼，還有保護措施。這裡面還有一個美國337調查。

　　張漢林：實際上337最近幾年開始比較多，好像對我們的出口影響比較大。最近幾年的確這方面的案子在增多。

　　龍永圖：這也反映了國際貿易摩擦的一個比較重要的發展趨勢，就是從過去簡單的貨物貿易方面的摩擦，已經轉移到一些所謂制度層面上去了。就是剛才張教授講的，337調查當中，涉及到保護知識產權問題，一些技術標準的問題，安全標準的問題，勞工標準的問題。我們有些同志經常說，這是外國對我們實施技術貿易壁壘。我不太同意技術壁壘這樣一個說法，我說最好把它翻譯成“技術要求”。就像是奧運會一樣的，比如說奧運會跳高的資格賽，比如說必須跳過兩米，你才能進入奧運會的跳高比賽。如果它針對中國的運動員，說你必須跳過兩米，美國運動員跳一米九五就可以進資格賽，那我們就要堅決反對；但如果全世界所有運動員都是必須跳過兩米，那我們就必須接受這樣的標準，我們不能把這個標準當成一種壁壘，是阻擋我們參加奧運會的壁壘。

　　當然現在WTO對環保的標準，特別是勞工標準，還沒有統一的標準。但是現在歐洲和美國很多企業都主動實施這些勞工標準，我們當然可以不理，我們也沒有違背WTO規則。但是你不理勞工標準或者環保標準，你的產品就賣不出去。最近我聽說一個很大的美國採購商，就是沃爾瑪，它訂購了一個企業兩百萬美元的訂單，最後發現這個企業使用童工，所以決定取消訂單，它認為這個企業違背了它們認為必須遵循的勞工標準。在我看來，沃爾瑪做得很對。當然也有技術壁壘的問題，確實也有一些針對我們中國的，有些是搞突然襲擊，根本就沒有給企業事先的一個通知，就突然改變了它的技術標準，造成中國企業出口的很大損失，這種情況我們是不能同意的。你必須根據WTO規則，必須事先有一個透明的過程，大家都知道，接受這個標準，不然我們的產品已經到了路上了，你突然通知我有這條標準，而且是一個新的標準，那對我們來說是不負責任的。

　　張漢林：是。從另外一個角度看，你如果達到了那樣的標準，恰恰說明了一個企業的競爭能力強。我們應該看到，在中國加入世界貿易組織今年是第六年的狀況下，我們融入全球化的程度越來越高。如果我們的企業能夠更多地用國際標準要求自己，如果國內市場銷售的產品百分之六七十以上都達到了國際標準，那我們可以想象，我們的生活水平、生活素質，會是什麼樣的狀況。

　　龍永圖：所以我們也不能夠實行雙重標準，好像國內可以實行一個比較低的標準，出口產品實行一個高的國際標準。比如一杯酸奶，國際標準比如是三天以後就不能吃，難道我們中國就一定是在五天以後還能吃，好像中國人的肚子就比外國人的肚子更厲害一點，這個東西對中國的老百姓是不負責任的。我簡單舉一個例子，當時我就覺得，我們接受一些國外的食品標準並沒有什麼了不起，並不是我們作了很大的讓步。從長遠來看，我們過去窮，所以我們凑合著，我們這個肚子說老實話，承受能力是比美國、西方發達國家的人的肚子要強一點，但是不能允許這樣做。因為你吃了五天以後的酸奶，雖然不會馬上拉肚子，但是從長遠來講，誰知道會產生什麼樣的影響。所以從這點來講，我們國家已經逐漸走入了一個中等收入的水平，大家對安全的問題，對質量的問題越來越看重。你不要說出口，我們老百姓都不答應你。今天很多都是來自外經貿大學的學生，可以請他們提點問題。

　　觀衆3：最近一段時間，我看到國內有一些學者有這樣的一種觀點，就是說在中國的一些外資企業，大量輸出中國廉價的原材料以及廉價的中間產品，在中國進行大量的加工貿易，也是造成中國目前面臨許多反傾銷爭端的重要原因之一。我想問一下，兩位專家對這個觀點有什麼看法？

　　龍永圖：我覺得也不一定把外資企業單獨拎出來，不管三資企業也好，中資企業也好，應該同等地提出來。當然因為過去我們一般比較歡迎外資，所以對它們有時候要高擡貴手。實際上我們應該一視同仁，在這個問題上完全實行國民待遇。

　　張漢林：2005年，中國出口到美國的卧室家具，木制卧室家具遭到反傾銷起訴。我們註意到，百分之九十五以上的木制卧室家具，全是加工貿易的台商企業生產的。如果說美國真的對我們歧視了，中國政府應該跟美國政府交涉。你對我們境內的台資企業、台商投資企業，實行了差別待遇歧視待遇，那也是不公正的，也是不符合WTO規則的。

本文摘自《與龍永圖論道》

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　　 龍永圖與菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱、北京大學光華管理學院院長張維迎、國務院國有資產監督管理委員會研究中心主任王忠明、中國發展研究基金會副秘書長湯敏等政界、經濟界風雲人物展開對話，縱論全球化背景下的中國發展大趨勢。