“入世”是中國經濟崛起的手段之一(2)

2014-03-08 13:23:53

  1999年,中美就中國加入世貿的雙邊談判幾經週折。5月發生的大使館被炸事件,使雙方關係陷入低谷,當時國內一些學者對中國是否有必要加入世貿組織持否定意見。7月,張漢林出版了38萬字的《 世界貿易組織知識讀本 》。在這本書里,張漢林提出:加入世貿組織是中國融入世界經濟主流的重要戰略選擇,是對外開放的必然選擇,是二十一世紀中國的強國之路。《 世界貿易組織知識讀本 》成為當時人們了解世貿組織的重要讀本。

  在中國入世期間,張漢林還提出了一系列重要的切實可行的入世計劃和策略,受到黨中央的高度重視。“在研究生期間,我大部分時間都用在讀書上,主要研究國際貿易規則,這為我以後的事業打下了良好的基础。”張漢林回憶說。

  1990年10月,張漢林提前完成研究生畢業論文《 戰後美國貿易政策理論及政策實踐 》。這篇長達8萬字的論文是張漢林花了近一年時間寫成的。答辯導師薛榮久看了以後,頓時驚住了。薛榮久高度評價張漢林對美國與世界貿易組織關係的透彻分析,稱贊張漢林的論文是他看到的最好的一篇畢業論文。

  建議建立內地與港澳自由貿易區

  張漢林將入世看作中國經濟崛起的手段之一。為了中國經濟的崛起,他始終在努力尋找著一條又一條切實可行的途徑。

  經過幾年對全球性區域經濟一體化、中國內地和港澳地區經濟發展影響問題的潛心研究,張漢林於2001年初向中央政府正式提出建議,建立內地與港澳自由貿易區。他認為,全球性區域經濟一體化對中國內地和港澳台地區構成巨大的壓力,亟待提升內地與港澳經貿合作層次。

  “建立自由貿易區可以增強彼此間抵禦經濟波動的能力,實現共同的經濟安全。香港、澳門的資源極其短缺,高度依賴服務業發展,容易受到世界經濟危機或衰退的影響,經濟的自主適應力及調節力相對較弱,主要靠外需帶動經濟增長。內地則是服務業相對較為落後的經濟體,農業、制造業的發展在一定程度上受服務業競爭力較弱的制約。如果建立自由貿易區,則形成人口超過13億,國內生產總值近2.5萬億美元的經濟體。如果再加上臺灣地區,則可形成人口超過13.2億,國內生產總值超過2.6萬億美元的世界上第四大經濟體,僅次於歐盟、美國、日本,可極大地推動區內的產業互補和升級,擴大彼此間優勢產業為對方服務的能力。”

  目前實施的內地與港澳的CEPA即是以建立內地與港澳的商品和服務貿易自由化的體制安排的,而2006年全面實現商品自由貿易的安排正是張漢林當時建議的體現。

  為建立中華自由貿易區而努力

  張漢林心中還有一個構想——建立中華自由貿易區,用經貿往來打破政治堅冰。他希望未來在大中華區能推出統一的“中華元”。這樣一份情愫深藏已久。

  鮮為國人所知的時鐘策先生是前國民黨留任GATT( 關稅暨貿易總協定 )的官員。他與GATT總幹事鄧克爾是很好的同事,為中國恢復GATT起到了積極推動作用。1992年12月,時鐘策先生到大陸參加GATT與中國國際研讨會。在一番發自肺腑的發言中,他流露出對兩岸共同加入GATT的熱切期望。老人家的赤子情懷深深打動了張漢林。

  張漢林遺憾地說:“可惜時先生已仙逝,無法看到今天兩岸關係在經貿推動下的進步。我相信,隨著兩岸四地經貿往來的加強,建立中華自由貿易區或者共同市場將成為可能。”

本文摘自《與龍永圖論道》


   龍永圖與菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱、北京大學光華管理學院院長張維迎、國務院國有資產監督管理委員會研究中心主任王忠明、中國發展研究基金會副秘書長湯敏等政界、經濟界風雲人物展開對話,縱論全球化背景下的中國發展大趨勢。

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