美國敢對《凡爾賽和約》說“不”

2014-03-13 19:13:07

  1918年11月21日,歷時四年有餘的第一次世界大戰終於停火了。巴黎,這個歐洲大陸勝利國的核心都市一改戰時的蕭條,突然熱鬧了。1919年的新年剛過,距巴黎18公里的昔日皇家聖殿——凡爾賽宮更是燈紅花綠,裝點一新。來自世界各地,不同膚色的各國政府要員,外交魁首,顧問專家,名流名媛,以至王公貴族,僧侶教士,紛紛湧向這里,發瘋般地尋樂。

  這些人來到巴黎,絕不僅僅為了尋歡作樂,他們更重要的任務是,在即將召開的巴黎和會上讨價還價,為自己在戰後撈到更多的好處。

  巴黎和會,這場堪稱世界上最長的國際會議,實際只有英、法、美、日、意五國的“十人會議”才是真正的主角,其他國家除了能夠參加與本國事物相關的會議,基本沒有表達自己看法和意願的權利。德國、奧地利等戰敗國更是連參會的資格也沒有,他們唯一可做的事情,就是安靜地站在一邊,等待著勝利國開出的賠償條件。所以,巴黎和會既談不上和平、也談不上和解,更談不上平等,而不過是一戰五大勝利國彼此間讨論如何重新瓜分世界財富和領土的會議。

  5個月零10天的鈎心鬥角、大吵大鬧,隨著日本和意大利因不滿而退出談判,一份題為《協約國和參戰各國對德和約》最終在英國首相喬治、法國總理克萊蒙梭、美國總統威爾遜這三大巨頭的主導下完成了。

  1919年6月28日這一天,27個國家的代表聚集在凡爾賽宮的鏡殿,見證了德國外長赫爾曼·穆勒在勝利國開出的440項賠償條款的清單上簽署了自己的名字。這份文件就是著名的《凡爾賽和約》(又稱《凡爾賽條約》)。

  就是這個和約,讓德國喪失了全部的殖民地、租借地和10%的國土、12?5%的國民;喪失了75%的鐵礦石資源、68%的鋅礦石資源和26%的煤炭資源;喪失了20%的遠洋與內河的航運能力,25%的捕魚船隊和大部分的海外投資;喪失了對軍隊規模的自主控制權,以及飛機、坦克和重炮等軍事裝備的擁有權。

  除了德國衆多權益被剥奪以外,《凡爾賽和約》中,一個更加引人矚目的關鍵點就是:德國必須在未來的30年間,向戰勝國交付1320億金馬克約合330億美元的戰爭賠款。330億美元在當年是個什麼概念呢?資料顯示,1919年過去四年之後的1923年,世界各國的黃金儲備加在一起的總價值也不過200億美元而已。

  這當然是城下之盟。此時此刻,在場的人心裡或許都明白,執行《凡爾賽和約》就意味著德國破產。而執筆簽署這份協議的德國外長赫爾曼·穆勒的心裡可能更清楚,德國根本無力支付如此龐大的戰爭賠款。據英國的賠款專家約翰·梅納德·凱恩斯的測算,330億美元的賠款已經超出德國最大支付能力的三倍。

  明知德國賠不起而非要它賠,那這個痛苦就不僅僅是德國一家的痛苦了。實際上,從這一時刻開始,圍繞著英、法、德和美國之間紛繁複雜債權債務關係,以及由此引發的各式各樣的矛盾沖突,把這個剛剛從第一次全球性軍事混戰中走出來的世界,引入了一個全球性經濟混戰的時代。

  在中國當時的北洋政府也派代表參加了巴黎和會,但沒人願意尊重中國人的主張,執意把德國在山東的勢力範圍轉交給了日本。訊息傳到了北京,中國學子發出憤怒的吼聲,著名的五四運動由此而爆發。迫於國內的壓力,顧維鈞等中國代表拒絕在《凡爾賽和約》上簽字。

  如果說,中國拒簽《凡爾賽和約》是出於憤怒與無奈,那另外一個拒簽協議的國家恐怕就該另當別論了。這個國家就是美國。

  在整個協議起草與定稿的過程中,美國總統威爾遜基本上是在親力親為,他一到巴黎就立即對外宣佈了美國的14條主張,而且在整個過程中不遺餘力地爭取自己的主張。但是,讨價還價的最終結果,美國除了保住了自己的債權,其他幾乎一無所得。

  盡管威爾遜勉強在《凡爾賽協議》上簽上了自己的名字,但協議卻遭到美國國會的強烈反對,最後導致威爾遜的簽字無效。

  而這件事沒有影響《凡爾賽和約》的如期生效,這也足以證明英、法兩大帝國在當時的國際政治舞台上,依然具有絕對的控制力。

  面對英法的傲慢,美國人的心裡當然很不舒服。不過,歷史學家的研究表明,鑒於英、美兩國之間特殊的歷史淵源,美國敢於對《凡爾賽和約》說“不”,說明一戰之後的美國已經今非昔比,英國對它的控制力正在漸漸失去。所以,第一次世界大戰無疑是美國這個國際新貴崛起的重要轉折點。

本文摘自《美元霸權》


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