二、生產者服務業 對制造業的投入:攀升GVC的作用機理

　　生產者服務業作為獨立的產業部門，以其強大的支撐功能成為制造業增長的牽引力和推進器，是制造業起飛的“翅膀”和“聪明的腦袋”。從理論上來說，生產者服務業的這種提高產業競爭力的效應，與該產業的產出中含有密集的、難以競爭、難以模仿以及可持續創造價值的高級要素有關。對此，加拿大經濟學家格魯伯和沃克（1989）的結論是:生產者服務業是把社會中日益專業化的人力資本、知識資本匯入到商品和服務生產過程中的飛輪，它在相當程度上構成了這些資本進入生產過程的通道，因此，它能夠提高商品和服務生產過程的運營效率、經營規模以及其他投入要素的生產率，並同時增加其產出價值。這一結論已為Guerrieri等人（2003）的實證研究所證實。他們以20世紀90年代的OECD國家為樣本，研究了生產者服務業的國際競爭力和國際專業化的決定問題，結果發現一個國家的制造業和生產者服務業發展之間存在著重要的正向聯繫。

　　尤其是現代生產者服務業中的APS的發展，奠定了制造業和其他服務業競爭力的基础。APS是由那些與知識的生產、傳播與使用密切相關的行業所組成的，如金融保險、信息通信技術、商務服務（包括研發服務、設計服務、創意服務、工程技術服務、企業咨詢服務、知識產權服務等），它對制造業結構優化和產業鏈的攀升的作用機理，可以從物質、行為、管理和制度四個層面進行分析。

　　第一，從物質投入的層面看，APS所內含的各種無形的隐含性知識，具體體現為制造業的投入成本①。（1）這種投入通過軟體嵌入硬體，特別是嵌入機器設備這類工作母機，提高了裝備制造業產品的性能，以及用其所制造的產品的市場競爭力。在現代國際分工格局下，制造業的競爭力並不在制造過程本身，而在於制造過程中所投入的高級生產者服務的數量和質量。（2）APS所圍繞的各種產品研究與開發服務，如產前的市場和定位調研服務等，研發中的設計服務、創意服務、模具服務等，生產中的工程技術服務、設備租賃服務等，營銷中的物流服務、網路品牌服務、出口服務等，都具有增強產品差別程度和區分競爭對手的作用，從而強化企業的定價能力和控制市場能力。（3）制造企業在生產經營和資本經營中的各類生產者服務，如金融服務、企業管理咨詢服務、法律和知識產權服務等，對於提高企業的戰略清晰度、增加市場份額、收購兼並成長等，往往具有決定性的作用。

　　第二，從企業行為層面看，一般來說，制造商和生產者服務提供商之間是一種“客戶—供應商”關係，不僅存在著“鄰近”作用，而且APS的組織結構影響著制造業對這些服務的需求，同時，制造業的組織結構也影響著生產者服務的供給（Marshall，1982）。因此從服務提供商那里獲得服務的成本，隨著雙方距離的增加而上升，例如，會議的旅行時間和聯繫的頻率等（O'FarrellandHitchens，1990）。Coffey和Bailly（1991）強調，在發達國家，“中間需求服務生產是潛在的最昂貴的部分，一方面是保持與服務提供商面對面交流的成本，另一方面是服務的投入和市場成本”。這種推理意味著制造業廠商可以從與生產者服務生產的協同定位行為中獲得巨大的好處。Goe（1990）指出，生產者服務廠商也可以從定位於“鄰近”制造業廠商的行為中獲得大量利益，因為制造業廠商為它們創建了市場。

　　第三，從當代企業管理模式的演變看，現代制造企業正按照產品內國際分工的原則，充分地走向“扁平化”、“柔性化”和“精細化”。在這種全球產品內分工體系下，產業升級不再表現為產業的整體升級和完整的產品價值鏈升級，而是表現為某一產品價值鏈的某一功能環節、某一生產階段、某一工藝流程、某一技術特徵的升級。如果這一命題成立，那麼在全球化和外包條件下，為了推進產業升級，就必須在當代企業管理模式中，努力實現某一產品價值鏈的某一功能環節、某一生產階段、某一工藝流程、某一技術特徵在專業化基础上的規模經濟。如把自己所不擅長的或者不具備比較優勢的那部分業務外包出去，從而更加聚焦於自己的核心業務，由相關的專業外包公司提供更加專業、優良的服務，這就降低了企業的成本，從而促進制造業的進一步發展。制造業的發展反過來又會對生產者服務業提出更高的要求，產生“推拉效應”，從而形成相互促進的發展態勢，使得這些地區在知識溢出、勞動力質量、環境設施的方面將明顯優於其他地區，成為制造業投資特別是外商投資的重點選擇區域，最終形成雙贏的局面。

　　第四，從良性的制度安排降低交易成本的角度看，APS既是制造企業制度環境的最重要的一部分，又為制造企業創造了新的適宜競爭的制度環境，因此高級生產者服務體現為制造企業的制度成本和交易成本。①當地方性產業集群具備優良的生產者服務條件時，即?產者服務顯示的交易成本低於制造企業內部的管理成本時，企業的部分業務就會外包出去。如信息服務業的發展，促使了互聯網路步入成熟階段，導致了信息以及通信成本的下降，這樣就減少了企業從市場上獲得服務的交易成本，有利於企業採取外包行為。制造業企業通過外購，不僅可以降低交易成本，克服公司內部的零件和服務生產者缺乏改進商品和服務質量的動力的問題，而且還可以有效地控制風險。企業採取商務活動外包這種組織生產的方式，極大地促進了生產者服務業的發展。而且，隨著生產過程的迂回化和柔性化，在生產的每一個階段，都需要相關領域專家來進行計劃、控制、評估等工作，才能使生產有效率地進行。隨著金融、咨詢、法律、工程技術以及其他領域的活動日益專業化，其專業化的程度使得規模再大的制造企業也無法在其內部獨自提供這些知識。科技進步促進了專業化分工，使得生產者服務業從制造業中分離出來，制造業自身的發展壯大給生產者服務業以極大的發展空間。

　　換句話來說，APS對制造業的投入，相當於波特競爭理論（Porter，1998）中所說的專業化的“高級要素”，它能夠大幅度地提高國家的生產率，從而成為GVC下提升我國制造業發展水平的關鍵要素。

　　

本文摘自《服務業驅動長三角》

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　　 全面攀升產業價值鏈，轉換粗放的經濟發展方式，不僅是長三角地區未來可持續發展的關鍵問題，也是落實黨的十七大會議精神的具體舉措。本書作為我們長期研究長三角地區經濟發展問題的著作之一，雖然是由各個作者獨立撰寫的，但是卻始終統一在一個基本的指導原則下。即我們要從服務業尤其現代服務業發展的角度，分析它與長三角地區經濟發展之間的關係，具體是通過對服務業與其他重要的經濟變量之間的關係的分析，來揭示服務業尤其是現代服務業在長三角地區經濟增長、結構變化、制度變革中的作用。作為研究的重點，我們對現代服務業在長三角地區攀升產業價值鏈、轉換發展方式、和諧經濟發展中的機理、機制、行為以及績效等問題，做了較為詳盡的規範和實證研究。
　　本書可以供研究現代經濟發展、區域經濟運行的學者以及對長三角地區發展問題有興趣的研究單位、政府部門、產業界有關人員參考，也是經濟管理類的學生學習和了解實踐問題的有價值的案例研究範本。