第四章 安全是你的職業底線(7)

　　據說，這就是你現在很少能夠見到狼的原因。

　　安全考評現在已經成為影響各個企業安全業績的最重要的一環，可不少企業安全考評隨意性比較大。我曾經看到國內某個著名企業制定的一套安全管理系統文件，洋洋灑灑十幾萬字，裝滿了整整一個檔案袋，裡面規定的基本程序看上去科學而又規範，但是，考評在裡面只是一項條款，僅區區百十字。一整套的科學管理程序需要考評來說明落實的時候，可由於考評本身沒有確實嚴密的制度安排，就會不可避免地出現考評隨意性。盡管在獎金收入等利益上動了真格，但是，考核的目的不正確，不是為了有效激勵，而是把劃分等級作為考核的終極任務，再加上考核的形式不公開，掌握標準不公正，結果爭議很大，反而影響了整個企業的安全生產。

　　如何考評才能科學有效，有一種方法叫績效測量和監測。這個方法是國際勞工組織(簡稱ILO)中政府、雇主及員工組織三方代表共同做出的，已經為包括我國在內的各國政府普遍採用。績效測量和監測，看上去只是對傳統安全管理工作中安全檢查考核換了種說法，其實大不一樣。傳統安全考核是結果導向，僅考核千人死亡率、千人重傷率等指標季度年度是否超標，而績效測量不但測量安全活動的結果，還重點監測安全生產的過程，判斷整個流程是否處於安全狀態。

　　過程管理是績效測量的先進之處。因為，結果安全並不一定代表狀態安全。就像汽車的刹車不靈是一種不安全狀態，如果在年底12月31日刹車已經不靈，但還沒出現車禍，被評為安全標兵，但他次年必然會出現事故，這樣的結果看上去很荒唐。這類考核，我們見到很多，有些安全生產總結表彰大會剛剛開過，剛剛捧回安全生產管理優勝單位、先進單位、標桿單位等等一類榮譽的企業分支機構，轉眼之間就有大禍發生。荒唐至極的是，事故的苗頭在該機構被評為安全生產標兵標桿優勝單位的時候就已經出現了。績效測量更像江河水庫中水位的標尺，隨時呈現水位的安全狀態，達到什麼水位預警，什麼水位洩洪，一目了然。

　　在績效測量操作中，首先應該明白安全考評的目的，確定企業的安全方針和目標是否得到實施，風險是否得到控制。績效測量，重點監測各項具體計劃、績效標準和目標是否實現；系統檢查各項安全制度的執行情況和流程的安全合理性；全面監測廠房、車間、場地等作業環境和設備狀態；對員工實施健康監護，以確定預防和控制措施的有效性。安全考評的結論包括三個方面：安全績效的意見回饋信息；日常的危害辨識、預防和控制措施是否有效的信息；為改進危害辨識、危險控制，並為員工安全行為激勵政策的選擇提供決策依據。

　　我們再以煤炭行業為例。山西省陽泉煤礦集團的高招兒是，用“安全信用”衡量員工的安全狀態。集團給每個井下工人建立個人技能安全帳戶，每月將安全獎金和崗位技能獎金從職工工資中暫扣，直接註入個人安全技能帳戶；逐月考核職工的安全狀況、違章情況，開展崗位操作和安全技能訓練月月測試，逐月公示。如無違章，崗位操作和安全技能訓練考試成績合格，則在年底將帳戶金額全部兌現給本人；如果出現個人違章的，視情節輕重,按比例扣除累計到當月的自主保安工資和安全獎金。個人技能安全帳戶里的金額多少，代表了員工的“安全信用”水平。當然，實踐中暴露出的新的問題值得研究：帳戶累計金額越多壓力越大，年低全部兌現後變成空帳戶，職工會不會馬上就沒有了安全壓力；帳戶中是否應該維持一定的金額，實行有限兌現。

　　績效測量是人力資源的管理方式，是以個人、崗位為基础，考評整個組織的安全績效。根據我多年的觀察研究發現，如果考評能夠改善企業的安全績效，需要滿足四個方面的條件：安全責任明確；人力資源和財務方面的保證；內外部績效測量和監測利益的超脫性；制度完善、流程改進、獎勤罰懶等措施的跟進。我們不能“為了考評而考評”，要始終不忘考評的改善安全績效的目的。如果企業規模小，工序不複雜，考評也可以簡化。其他公司其他行業的考評細則能不能為我所用，要看適合不適合，很多時候應該是學習精神而非細則。

本文摘自《不可不知的血淚法則》

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　　 《第一管理》倡導理念：“無憂無慮當老闆，員工安全自己管”
　　權威人士作序——國家安全生產監督管理總局新聞發言人、政法司司長黃毅為本書作序
　　“新安全運動”背景下的經管力作——高危行業的必備培訓教材。
　　全新角度——第一次系統運用管理學知識解讀安全問題。
　　首次倡導“新安全觀”，所有員工必須對自己的行為負責。
　　首次倡導“情感安全管理”，解開員工生產事故之謎。
　　首次倡導“安全自助訓練”，員工快樂工作，享受安全。