五、變局下的出路（3）

    “走出去”真正上升到國家戰略層面，是在進入新世紀之後。此間已經過20多年的高速發展，中國經濟實力大為增強，具備了一定的“走出去”的條件，國内產業結構調整的壓力也迫使企業走出去尋求多種戰略性資源。中國的大部分產業由賣方市場逐漸轉為買方市場，產品出現相對過剩，也出現資源短缺現象，出口順差不斷擴大所引致的貿易報複行為也在日漸增多；此時“走出去”參控一些海外資源或投資一些海外企業，既有利於緩解國内的資源緊張壓力，也有利於減少國與國間的貿易争端。在這種形勢下，“走出去”的從微觀到宏觀的條件已逐步成熟。於是，政府開始著手制定有關政策，鼓勵企業“走出去”。

    3. “走出去”的探索

    1999年2月，國務院辦公廳轉發了國家經貿委、外經貿部和財政部《關於鼓勵企業開展境外帶料加工裝配業務的意見》。這一文件從以往的鼓勵來料加工貿易業務在國内開展，變為鼓勵去國外開展。它被認為是政府對外開放戰略開始從“引進來”到“走出去”的一個拐點。到2000年，中央正式提出制定和實施“走出去”戰略，一年後，實施“走出去”戰略正式寫入了中國“第十個五年計劃綱要”，“走出去”大幕拉開。

    此後政府從各個層面出台了一些配套的政策措施，以扶持“走出去”的企業。如投資項目管理方面，國家發改委頒佈了《境外投資項目暫行管理辦法》；外匯管理方面，國家外匯管理局出台了《關於擴大境外投資外匯管理改革試點有關問題通知》等文件；金融政策方面，國家發改委聯合中國進出口銀行下發了《關於對國家鼓勵的境外投資重點項目給予信貸支持政策的通知》；保險方面，國家發展改革委聯合中國出口信用保險公司發佈了《關於建立境外投資重點項目風險保障機制有關問題的通知》等文件。

    在國家政策的扶持下，中國企業“走出去”的步伐明顯加快。在2004年之前，中國對外直接投資的流出量年均增幅只有13.9%，而最近5年來，中國對外直接投資年均增長速度超過60%。到2007年，中國企業對外直接投資餘額(非金融部分)已達到900億美元，當年增加187億美元。而據全國社保基金理事長戴相龍稱，2008年以來，中國企業已進行了102起海外並購，涉及金額321億美元，占整個亞洲地區(除日本)的45%，而2007年時，這一數字只占到16%。1

本文摘自《改變中外企業博弈的格局》

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　　 20世紀60年代，中國圍棋選手首創一種新型佈局方法，由於在對弈中利於搶占實地、獲得先機而聞名國際棋壇，遂被命名為“中國流”。
　　在中國與西方企業激烈博弈的今天，處於劣勢的中國企業要想突破困局，必須形成並購上的“中國流”，通過並購的方式獲得發展制造業所需的技術、品牌和渠道，讓中國的要素資源能夠在全球產業鍊上合理分佈，中國的企業得以在未來的產業鍊博弈中占據主動。
　　2008年以來全球金融危機的爆發，為試圖出海並購的中國企業提供了一個“百年一遇”的機會，歐美不少實體企業由於資金鍊斷裂而陷入困境，大大降低了中國企業的並購門檻和收購價格，由“各路軍團”組成的中國“遠徵隊”開始乘風起航，海外並購的“中國流”正在展開……