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2014-08-16 23:25:48
1992年，國務院經過研究，確定了以“市場換技術”的方針策略，同時修改了《合資企業法》，允許外方控股並出任董事長。主要目的是通過開放國內市場引導外資企業的技術轉移，獲取國外先進技術，並通過消化吸收形成獨立自主的研發能力，從而提高我國的技術創新水平。但事與願違，由於缺乏完善的制度政策設計，加上市場內在規律使然，以“市場換技術”的良好初衷最後出現了一個中國最不願意看到的結果：市場給出去了，技術沒換回來。
2. 事與願違的結局
以汽車產業為例，盡管中國汽車目前表面上是產銷兩旺的局面，但繁榮的背後卻蘊藏著“市場讓出去了，原有技術也丢了，新的技術又不掌握” 的尴尬局面。拿上海大衆與一汽大衆來說，以前這兩家單位都有一定的汽車生產能力和一批研發隊伍，但為了引進德國大衆，就丢掉了自己的品牌，解散了研究隊伍，最後變成了真正的“依附型”的汽車工業：只能是購買一套生產線生產一批汽車，再購買一套生產線再生產一批汽車，絲毫沒有自己的技術。
盡管已經走過20年的“市場換技術”道路，90%的轎車市場已經讓給了外方，但絕大部分的合資企業還是沒有開發過像樣的新車型、新發動機，沒有能生產出一個擁有自主知識產權的品牌。國家外國專家局原局長馬俊如曾指出：20年來，汽車制造業花費了大量金錢搞引進，並沒有換來有國際市場競爭力的核心技術，反而形成了依賴引進的被動局面。
業界有許多專家認為，理想中的“引進來”模型，應該是“三段式”的方法：引進外方技術－消化吸收－自主開發，日韓企業當年就是靠這種辦法發展起來的。但中國卻一直停留在第一段，一次又一次引進，第三段總是遙不可及。在汽車這樣的國家重點產業領域，中國幾乎實現了全世界最大程度的開放，但至今卻連已有的創新能力都喪失殆盡。
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