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2014-08-17 08:42:11
1. 完美交接的主線
李岚清在為紀念改革開放30年撰寫的《突圍——國門初開的歲月》一書中,提到了他在1978年與美國通用汽車公司董事長洽談合作的事情經過。當時美國通用汽車公司董事長湯姆斯•墨菲率團來華談判,墨菲提出要與中方採取“合資經營”的方式進行合作——
墨菲最後補充道:“簡單地說,(合資經營)就是把我們的錢包放在一起,合資共同辦一個企業,要賺一起賺,要賠一起賠。再說得通俗一點,就好比結婚,建立一個共同的家庭。”
聽了這番話,我們感到新鮮有趣,不過當時我想,你是大資本家,我是共產黨,我能同你“結婚”嗎?但按照當時的規定,凡是重要的對外談判專案都要向國務院引進新技術領導小組辦公室寫簡報,我們也就及時把這次談判的情況如實上報了。出乎意料的是,我寫的這份簡報引起黨中央、國務院領導的高度重視,領導同志都一一圈閱,鄧小平同志還在簡報上關於通用汽車公司建議搞合資經營的內容旁批示“合資經營可以辦”,指出了我國利用外資的道路。從此,我國一種新的經濟形式產生了……
分析李岚清的這段歷史回憶,可以看到有兩個線索蘊含其中:一個是當時中央政府領導人對引進國外先進技術的重視態度——為了達成引進技術的目的,政府可以突破中國固有的思想與理論模式,去探索設立全新的經濟形式,從而為引資鋪平道路;第二個線索是跨國公司希望在中國有所建樹的迫切心理——通用汽車公司為了更好地在中國發展,冀望通過“合資經營”這種全新模式來與中國進行緊密的合作。
這兩條線索其實也是貫穿在中國30年改革開放歷程中的兩條核心主線,是中國對外開放之所以成功的根本原因所在。
第一條主線,就是中國政府主導下“引進來”的軌迹歷程。中國政府為了能引進外來資金和西方技術,不但主動打開國門,而且制定出各種政策辦法,鼓勵發達國家企業來華投資。這個過程在中國被稱為“引進來”。
第二條主線,就是在跨國公司主導下的“移過去”的歷程軌迹。跨國公司出於利益最大化的考慮,希望把產業鏈中的生產制造環節移出本土,轉到更具有成本優勢的發展中國家去,實現產業的全球化佈局。所以即使沒有中國政府的“引進來”,發達國家企業從主觀上也願意到中國去投資,把生產線建到中國去生產。這種由跨國公司所主導的、從本土向中國進行產業轉移的過程,我們稱之為“移過去”。
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