2010年4月30日晚，世博會中國館裡，柬埔寨首相洪森看著真人扮演的“楊貴妃”、“唐明皇”與高仿真機器人“楊貴妃”、“唐明皇”同台表演，心情不錯，忙不叠地打聽這段歷史故事，工作人員提醒說午飯時間到了，他全然不顧，繼續饒有興趣地參觀。
洪森有足夠的理由高興。他此次中國之行收獲頗豐，不僅帶走了貨真價實的東西，還贏得了中國政府提供更多軍事援助的承諾。
中國主動送禮
透露洪森訪華此行收獲的，是柬埔寨副首相兼外交部長賀南洪。
5月2日，賀南洪從上海乘機回國，在金邊國際機場對媒體說，中國政府同意向柬埔寨提供256輛軍車和5萬套軍服，總值1億元人民幣(約合1400萬美元)。
1400萬美元對於柬埔寨而言有著重大意義。柬埔寨軍隊總兵力約11萬人左右，每年的軍費支出不過8200萬美元左右。也就說，這筆援助相當於它兩個月的軍費，可謂不菲。
賀南洪表示，中國領導人是在5月1日晚間與到訪的柬埔寨首相洪森會晤時這樣說的。洪森一行出席了上海世博會開幕式，訪華行程為期三天。值得關註的是，這筆援助不是洪森開口索要，而是胡錦濤主席主動提出來的。賀南洪在金邊國際機場對媒體說：“洪森沒有索要，但是他們（指中國）知道我們的需求，胡錦濤許諾未來還將提供更多的軍事援助。”
不過，中國大陸媒體在報道胡錦濤會見洪森時，依舊是一如既往地出言謹慎，並未提及此項援助，而是籠統地說“中方願同柬方一道努力，不斷推進兩國各領域務實合作，實現互利雙贏，促進共同發展”。
而按照美國的理解，中國對柬埔寨的援助事出有因。
美國國防新聞報道說，中國已經同意對柬埔寨軍方提供大約1400萬美元的軍事援助，這些等價值軍事援助，是美國軍方以“處理過剩物資”為理由同意對柬埔寨的軍事援助，但是由於柬埔寨政府日前“竟然”將20名維吾爾族人士返還給中國政府處理，因此遭受五角大樓的制裁。
對此，柬埔寨官方亦不諱言。
一位隨同洪森訪華的柬埔寨高官說，中方提供的新援助是對美國暫停軍事援助的一種補充或替代。美國在多餘防衛物資項目之下承諾向柬埔寨免費提供大約200輛軍車和拖車，但後來又撤銷了這一項目。
因為柬埔寨向中國遣返維吾爾族人士，美國制裁；在美國制裁時，中國又提供了等值的軍事物資作為補償。此事傳達了一種微妙的信息：柬埔寨準備利用一個大國制衡另一個大國，或者說，中美在柬埔寨的争奪日趨激烈。
柬美有諸多軍事合作
一向喜歡以制裁作為手段的美國，這次對柬埔寨也是態度強硬。
美國國務院助理國務卿菲利普·克勞利說：“柬埔寨不僅沒有響應我們的號召，加速履行國際責任，就連一個國家應有的責任都沒有履行。”
他說，這讓美國覺得“深度不安”。對於制裁，克勞利說：“我們說過會有後果，這就是直接的一步。”
此事的時間點也頗值得玩味。2009年12月，柬埔寨同意向中國遣返20名中國的維族人士，就在當月，中國國家副主席習近平訪問柬埔寨期間，兩國簽署了價值12億美元的協議；2010年3月初，美國作出反應，對柬埔寨進行上述制裁，而僅僅過了一個月，中國就予以補償，速度不可謂不快。
可謂見招拆招，毫不含糊。
不過，中美雙方駐柬埔寨的外交官都無意多做評論，美國外交官表示“無可奉告”，而中國外交官否認中國的援助和美國的制裁有聯系。
其實，美國對柬埔寨只是小示懲罰而已，對此柬埔寨軍方發言人也心知肚明。
4月6日，在美國取消援助軍車、拖車項目後，柬埔寨國防部發言人素切特召開新聞發佈會。他說，美國的行為只影響兩國軍事合作的一小部分，柬埔寨和美國的其他雙邊軍事合作項目進展順利，沒有任何變化。
美國駐柬使館發言人約翰·約翰遜也說，取消的項目笃定是取消了，但不會再有其他的懲罰措施了。他說：“我們深入評估此事，並沒有考慮其他懲罰措施。”
經查，柬埔寨和美國之間，確有諸多軍事合作項目在積極推進。
2004年，美國取消諸多限制和柬埔寨直接軍事交流的規定，第二年，美國在柬埔寨的安全交流行動大幅增加，其中包括軍事法律交流、軍事醫療交流和軍事專家交流。
2007年，美國“加裡”號護衛艦艦長約瑟夫·戴龍率艦抵達柬埔寨西哈努克港，標志著美柬兩國軍事關系步入新的階段。
美國太平洋總部接受了將近40名柬埔寨海軍軍官，以進行國際海軍規則培訓及海上救援合作，同時美國海岸警衛隊向柬埔寨海軍提供多艘内河巡邏艇，以提高其在暹羅灣打擊海盜和走私的能力。美國聯邦調查局也在資料收集和分析方面給柬埔寨警察提供了支持。
在反恐領域，兩國建立了更深入的合作，2010年柬埔寨將主辦東盟國家的反?演習，屆時將有2000多人參加，其中美軍1500名，占絕對多數。
另外，美國2008年給柬埔寨捐贈了31輛軍用卡車，2009年捐助了36輛，2010年繼續擴大軍車援助，因柬遣返中國的維族人士，未果。
兩國走出陰影
用美國前任太平洋總部司令法倫上將的話說，柬埔寨已經走出“20年的印度支那戰争陰影”，重新成為美國地區安全合作的“親密夥伴”。這話其實也可以理解為，美國走出陰影，重新回到印度支那。
近代以來，柬埔寨命運多舛。1867年，越南淪為法國的殖民地；1883年，老撾和柬埔寨成為法國的保護國；1887年，法屬印度支那聯邦成立，柬埔寨被劃入這個聯邦之中。
“二戰”期間，日本軍國主義的鐵蹄又肆意踐踏在這塊美麗的土地上。1945年，西哈努克宣佈柬埔寨獨立；1953年，柬埔寨成為完全的獨立國家。
但是，法國力圖重返印度支那，鬥争又起。1954年，相關各方簽訂《日内瓦協議》，規定1955年在越南、老撾、柬埔寨以及法屬印度支那的其他地區舉行大選，但美國拒絕簽字，而是支持在越南南方成立了吳庭豔任總理的新政府。
1954年9月，美國建立了“東南亞條約組織”，目的是要阻止越南北方解放南方，防止共產主義在老撾和柬埔寨蔓延。根據美國國務院提供的官方數據，1955~1963年期間，美國向柬埔寨提供了價值4.096億美元的經濟援助和價值8370萬美元的軍事援助。
1965年，為抗議南越軍隊對柬埔寨邊界村莊的襲擊和美國飛機的騷擾，西哈努克宣佈與美國斷交，直到1969年7月複交。
1970年，西哈努克親王的政府被朗諾集團發動政變推翻，尼克松隨即下令10萬美軍和南越軍隊侵入柬埔寨。至1975年，僅軍事援助就達
11.8億美元，經濟援助5.03億美元。
1975年，美國外交官撤離柬埔寨，美國譴責紅色高棉的血腥統治；此後，越南入侵柬埔寨，美國予以反對。1991年，柬埔寨實現和解，1994年，美國在金邊設立大使館。
2003年，美國國務卿科林·鮑威爾訪問金邊，兩國關系從此“掀開了新的一頁”。
2006年，美國參議院宣佈撤銷對柬軍事援助的禁令，承諾提供100萬美元援助；2007年，向柬提供6200萬美元直接援助，其中大多數款項是通過在柬埔寨設立的非政府組織來運作，這一年，柬埔寨是亞太地區繼印尼和菲律賓之後的第三大接受美國援助的國家；2008年，美國政府宣佈向柬提供3430萬美元無償援助。
美援柬意在防範中國
美國對柬埔寨的各項援助，背後都考慮到中國因素。
美國智庫認為，中國正在採取一種“珍珠項鍊”式的戰略，積極在東南亞地區擴大海上影響力，而柬埔寨可能幫助中國修建一條從中國南部通向海洋的鐵路線。
美國近來刻意突出與柬埔寨的軍事關系，無疑帶有防範中國的意圖。而柬埔寨也利用了中美雙方的需求，來獲取自身最大的政治經濟利益。
對柬埔寨而言，這，是個危險的遊戲。對此，柬埔寨的觀察家憂心忡忡。
柬埔寨的人權中心主席歐·維拉克在接受《金邊郵報》採訪時說：“非常明顯，中國這麼做的意圖是給美國傳遞一個信號，宣佈它要取代美國在東南亞的地位。”他進一步站在柬埔寨的立場評論說：“我認為，對於柬埔寨而言，直接陷入大國之間的争鬥是個非常危險的遊戲。”
歐·維拉克本人對美國的制裁持歡迎態度，他說制裁是“嚴厲的愛”，而在大國間玩平衡很冒險，就像象棋裡的卒一樣，隨時面臨大國“丢卒保車”的命運。
然而，柬埔寨首相顯然不這麼看。洪森首相說，兩國老一代領導人締造和培育起來的傳統友好關系已經上升為戰略合作夥伴關系。
中國是柬埔寨的最大援助國，2007年提供了6億美元，2008年的援助額為2.6億美元。2008年，雙邊貿易額為11.3億美元，同比增長21.3%，提前實現前些年規劃的2010年雙邊貿易額達10億美元的目標。總共有67億美元的中國貸款和投資，正用在柬埔寨基礎建設中。他說，這些資金都投在發展項目上，包括6座水電站、道路重建以及改善農業和旅遊業方面。
與此同時，美國和柬埔寨的貿易也非常密切，前者是後者最大的出口市場。2007年，柬埔寨向美國出口的衣服價值26億美元。
但是，柬埔寨高層對中美的態度不同。除去歷史、文化等原因，中國人不加任何條件的援助，也讓柬埔寨領導人更願意接受。
2009年9月，在中國援建的一座造價1.28億美元新橋梁的揭幕式上，洪森說：“他們（中國）默默地幫助我們，建造橋梁和公路，而且沒有複雜的條件。”
這番話顯然是在巧妙地諷刺西方國家提供援助時，總要批評柬埔寨的人權和腐敗問題。
在距離金邊北部50公裡的佈雷格達，洪森說：“中國尊重柬埔寨的政策決定，我們相互理解並尊重對方。”
本文摘自《差距》
假如按照人口總量計算，中國是一個名副其實的大國；假如按照經濟總量計算，中國也是一個名副其實的大國。可是，假如按照人均生產效率計算，那麼，中國是一個名副其實的弱小國家；假如按照人均國民生產總值來計算，中國在世界排名跌落到100 位以後。“落後就要挨打"，這道理現在很多人都明白，但為什麼會落後，真正懂的人不多。如何能改變落後的現狀，藥方也很多：科教興國、經濟建設、軍事強國等等。但這些沒有觸及根本的原因。中國為什麼是今日之中國？歐洲為什麼是今日之歐洲？日本為什麼是今日之日本？美國為什麼是今日之美國？在中國的強國之路上，我們的差距在哪裡？中華民族的複興之路，我們任重而道遠。