財產所有制民主?

2013-08-29 17:29:35

  讓我們假設,借助一根魔杖——我們將在後面研究其性質——我們可以把財產所有權在全體公民中間均分。我們未來的自動化經濟會造就一種什麼樣的驚人文化呢?想象一個世界,其中每位公民擁有的私人財產比例不多也不少,每位公民的個人收入一大部分都來自財產。這是因為,我們現在假設了對於整個社會來說勞動收入占個人收入的比例因為自動化而大大降低了。毫無疑問,資本市場需要適當地發展使為數衆多的小私人財產能夠通過保險公司、投資信托公司和類似中介機構匯集起來,使風險得到分散,由專家代表普通人民選擇最終的投資。?

   這樣一個社會的實質性特徵是,個人選擇自己的工作。不那麼有趣但必須做的工作必須利用很高的報酬來吸引勞動力完成。在另一個極端,有些人願意獻身於一些不那麼具有商業味的活動,這些人必須降低自己的物質生活標準但不至於在閣樓裡挨餓。最重要的是,勞動密集型服務會十分繁榮,(不同於過時的家務勞動,)這些服務是在同等收入和同等地位的人之間相互提供的。娛樂、芭蕾、繪畫、寫作和體育活動,以及亞當R26;斯密所稱的“非生產性”工作會在半職業半業餘的基礎上繁榮起來。生產此類服務的人不再淪為極為富有的人的貧窮獻媚者。?

   讓我們把註意力轉向如下問題:為什麼在我們熟悉的自由企業制度或混合市場經濟中,我們會存在如此令人吃驚的財產所有權不均?要實現所有權均等,我們的制度需要哪些實質性改革?從效率的角度看,這些改革有什麼缺點??

  我將分三個階段讨論這些問題。

  第一,我將假定我們正在簡單地研究一定數量的成年人,他們是以前出生的,但沒有結婚,沒有孩子,不會死去,甚至也不會變老,即能力或精力不會隨時間流逝而下降。在這第一個階段,我將研究這些公民的工作、儲蓄和財產積累對財產分佈的影響。我將假定國家既不徵收所得稅,也不徵收財產稅,而且不以任何方式幹涉私人資本積累的過程。?

   在第二個階段,我將引入人口因素——出生、婚姻和死亡,並將研究這些因素有可能以什麼方式改變本來會有的所有權分佈。?

   在第三個階段,我將引入國家。在這個階段,我將研究經濟和財政政策的設計,以調節經濟和人口因素的影響,使財產的分配更加均等。?

本文摘自《自由、公平和效率》


   本書第I篇是作者完全致力於讨論工資決定制度和政策的分配效應與效率效應之間的沖突,並以某種方式描述了分配目標能夠借助其他方法來實現。在1964年的著作中作者描述了三種可供選擇的方法:(i)對富人徵稅,通過社會福利支出增加窮人的收入(福利國家方法);(ii)用財政和其他措施實現私有財產所有權的平等分配,從而實現財產收入更加平等(財產所有制民主方法);(iii)把私人財產變成國有財產——尤其通過減少國債來實現——使得資本財富收入能夠直接或間接地得到更加平等的分配(社會主義國家) 方法。作者在1964年的著作中僅僅簡要提到了福利國家方法,把研究重點放在了另外兩種方法上。這兩種方法的目的是用‘非勞動’收入的較大不平等來直接或間接地抵消‘勞動’收入的較大不平等。 本書第II篇包括四篇阿加索托邦的文章,其中所讨論的專題的領域要廣泛得多。不過,這些都以工資調整的分配效應和效率效應之間的沖突為核心。這些文章以如下方式拓展了讨論的範圍: (1)一個主要特徵是用所謂勞動資本合夥制取代人們熟悉的資本公司和普通勞動者擁有的合作社。在勞動資本合夥制中,勞動和資本共擔企業風險,分享報酬。 (2)阿加索托邦的文章詳細研究了福利國家的解決辦法。在這些文章裡,作者提議給每位公民一個免稅的基本收入,並讨論了相關的融資問題。作者還著重讨論了工作積極性可能受到的各種不利影響。 (3)在阿加索托邦衆多文章中的一篇(本書第6章)裡,作者讨論了,在有些條件下,福利國家中產生的工作積極性下降和閑暇傾向,基於環境方面的理由,興許是一件好事。 (4)阿加索?邦的文章沒有像1964年的著作那樣詳細讨論如何建立財產所有制民主。不過,這些文章的確提醒人們註意如下建議:對持有和轉移資本財富的徵稅制度應當與免除對個人儲蓄直接徵稅結合起來。這會使擁有小財富的公民容易積累更多財富,同時減少積累或繼承過多財富的可能性。 (5)商業事務的國家管理與資本財富的國家受益權之間的區別得到了著重強調。如果國家(直接或間接地通過投資信托和類似金融中介)擁有的各種公司股份直接或間接投資於私人管理的公司,那麼,國有但沒有國家管理的國家受益權是能夠存在的。 (6)阿加索托邦的文章清楚地說明了,貨幣工資率的靈活性,作為促進勞動效率的一個工具,必須與所謂的新凱恩斯主義貨幣和財政政策結合起來。 (7)論‘新歐洲建築:國民多樣性與大陸一致性’的阿加索托邦的文章(本書第5章)提出並詳細

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