發揮市場建設對促進社會和諧的作用

　　社會要和諧，首先要發展。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，人口多，底子薄，生產力還不夠發達，是我國的基本國情。這決定了我們解決各種矛盾和問題的關鍵在於科學發展。要實現科學發展，必須不斷完善社會主義市場經濟體制。西方發達國家的市場經歷了數百年的演進。我國在完善社會主義市場經濟體制的過程中，不能走市場自然演進的老路，而應堅持以科學發展觀為指導，發揮後發優勢，積極主動地建設和完善市場。

　　從構建社會主義和諧社會的高度來認識市場建設。構建社會主義和諧社會重大戰略思想和戰略任務的提出，表明中國特色社會主義的總體佈局更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。推進和諧社會建設，需要從“四位一體”的總體佈局出發，發揮各方面的力量，解決好經濟社會發展中的矛盾和問題。市場是經濟運行的基础條件，這就決定了加強市場建設是推進經濟建設的關鍵環節，是促進“四位一體”建設的必要條件。沒有先進和完善的市場制度，經濟運行就沒有載體，物質和科技的力量就不能得到充分發揮，中國特色社會主義事業的生機和活力就無法得到充分體現，就不能為滿足社會發展要求、實現人民群衆根本利益提供物質和制度基础。現階段我國發展遇到的問題，大多可以從市場的空白、缺損和落後中找到症結，市場不完善已成為制約我國經濟社會全面協調可持續發展的瓶頸。因此，應從經濟社會發展全局和構建社會主義和諧社會的高度來看待市場建設的重要意義，不斷提高對推進市場建設重要性、緊迫性的認識。

　　市場建設對於促進社會建設具有重要作用。市場建設是經濟建設的前提條件，也是社會建設的重要基础。改革是經濟發展的強大動力，通過改革不斷完善社會主義市場經濟體制，就能夠不斷解放和發展社會生產力，釋放經濟活力，提高經濟效率。加強市場建設，不僅可以更好地發揮市場的作用，而且可以通過完善市場的微觀基础和傳導機制，使宏觀調控更加有效，從而促進經濟平穩健康發展。當前，我國經濟運行和宏觀調控中出現的矛盾和問題，說明我國的市場基础還比較薄弱，市場機制還不健全，市場建設的任務還很繁重。同時，市場建設對於推進社會建設、促進社會和諧也具有獨特作用。城鄉差別、區域差別以及社會困難群體缺少平等發展機會等問題的存在，有市場失靈的因素，但主要原因是市場不健全。因此，促進社會事業發展，不僅應發揮政府作用，給予政策扶持，而且應建設市場、完善制度，後者更具有根本性和長期性。

　　市場建設應借助“四位一體”的合力。市場雖然直接為經濟運行服務，但不能僅把市場建設視為一種經濟範畴和活動，它還包含著政治、文化和社會的內容。政府組織協調能力強，社會組織化程度高，這是我國社會主義制度的優越性之一。我們應當充分發揮“四位一體”的優勢和作用，通過廣泛開展思想建設、組織建設和制度建設，把政府、市場、企業以及社會各方面的力量結合起來，提高市場建設的效率。但是，在市場建設過程中，經濟、政治、文化、社會等要素並不是盲目組合起來就能發揮積極作用的，而必須按照市場運行和經濟運行的要求、按照資源配置的效率原則整合起來，這樣才會實現市場的有效運行、資源的優化配置、利益的合理分配。

本文摘自《政府與市場之間》

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　　 《政府與市場之間》以金融學家、國家開放銀行董事長陳元的自述為主，全面記錄陳元及國家開發銀行創造性地運用開發性金融理論，為民生、國家發展解決問題的實踐實錄。首次披露衆多重大投資決策出台的過程，尤其是對彼時國內政策和國際局勢的金融解讀，角度獨特，極具價值。所有事件串聯起來就是中國近十幾年金融發展和社會經濟發展的縮影，一本書讀懂中國特色的“政府與市場”。本書從十個方面論述了開發性金融的實踐探索，每個篇章都有決策紀實、理論與訪談三部分構成，全景解讀開發性金融的實踐過程，讓讀者重返金融現場。