貨幣政策

  舊結構經濟學認為,貨幣政策必須置於政府控制之下(即中央銀行不是獨立的),並通過影響利率甚至影響部門信貸配置來執行。但舊結構經濟學同時也認為,還有其他許多影響也影響發展中國家的投資需求曲線,這些因素的影響過於強大,以至於單憑貨幣政策並不能實現足夠的投資、將資源配置到戰略部門、以及減少失業。

  在理性預期革命的基础上,對於貨幣政策可被用來支援產業發展這一觀點,新古典經濟學提出了質疑。新古典經濟學認為,貨幣政策的主要目標是維持價格穩定,並提倡由獨立的中央銀行採用短期利率政策來維持總體價格水平(或控制貨幣供給的增速),而不是刺激經濟活動,引發通脹。

  新結構經濟學則認為,在發展中國家,利率政策完全有可能被用作反週期的調控工具,也完全有可能在衰退時期被用作鼓勵基础設施投資和產業升級投資的工具。這些措施會提升經濟未來的生產率的增長。對於發達國家,在衰退和產能過剩時期,以貨幣政策來刺激投資和消費經常是無效的,尤其是在經濟中有利可圖的投資機會很少、人們的預期普遍比較悲觀、高失業、人們對未來缺乏信心、經濟很有可能已陷入流動性陷阱的情況下,當名義利率已接近零的時候。然而,值得指出的是,發展中國家是不太可能陷入流動性陷阱的。即使國內現有產業出現產能過剩,產業升級和產業多樣化的空間仍然很大。在衰退時期,只要利率足夠低,這些國家的企業就會有激勵進行能夠提升生產率、促進產業升級的投資。況且,這些國家通常面臨很多基础設施瓶頸,在蕭條時期降低利率將促進對這些基础設施的投資。

  新古典經濟學對貨幣政策目標的傳統觀點太狹窄了。在經濟衰退中,貨幣政策應該著眼於刺激那些能夠消除增長瓶頸的投資。從實踐的角度來說,這意味著在衰退時應該不僅僅降低利率(就如多數情況下標準的泰勒規則)。它還意味著,貨幣當局需要訴諸暫時的利率補貼、靈活的信貸分配規則、類似的限時政策工具等手段,政策指向是被開發銀行看作緊約束的基础設施專案,最好是那些處於回報最大、政治經濟約束易於管理的地理位置上的專案。

本文摘自《新結構經濟學》


貨幣政策   經濟發展是一個技術革新和結構轉型的動態過程。經濟發展思想則是內生於探索穩定增長策略的過程。林毅夫編著的《新結構經濟學(反思經濟發展與政策的理論框架)》為研究經濟結構轉型的決定因素提供了一個新古典的研究方法,並提出了經濟發展政策的新見解。