經濟發展的四個階段（5）

　　橫向水平發展

　　創新導向的第二個方向是，產業集群由縱向轉為橫向的水平式發展，形成更新更大的產業集群，這一步是由既有的企業或新加入的企業共同推動新產業而形成的。當國家生產力的提高並非依賴極少數產業的出口表現，而是由各種類型的市場表現撑起時，這個國家的經濟正在發展。這個方向的發展過程會減少經濟危機，原因是國家不再受少數產業的影響，企業也因專業化需要而朝向生產力更高的產業環節推進，生產力低的活動則逐漸移到海外進行。當產業處於縱向、橫向交織發展狀態中，企業有非常多改善和創新的路徑可以提高本身的生產力。水平化的發展方向也會創造更多跨產業的擴散效應，使產業發展和經濟發展過程更紮實堅固。

　　服務業走向國際化?創新導向階段的另一個特色是：受到制造業發展的刺激，國內的優質服務業也將實現國際化。當國家處於生產要素導向和投資導向階段時，該國服務業很少能在國際市場上擡頭。唯一的例外是需要大量勞動力的海運業，或海外工程建設產業的一些產業環節。反過來說，國家經濟處於創新導向階段時，服務業會因先進企業對市場營銷、工程顧問、測試業等更專業化的服務需求而蓬勃。工程顧問、廣告等高水準的服務業，會因更專業的人力資源和生產要素需求而出現。本國服務性企業會隨制造業的國際化而走向海外。高學歷、高收入和專業化的消費者，也需要更專業的服務，而本國需求正是服務業創造國際空間的根基。

　　和前兩個階段相比，創新導向階段特別強調高質和富裕，同樣使得高級服務業有更寬廣的發展空間。不過，服務業的國際競爭優勢能否順利產生，仍必須有其他條件的配合，在這方面，美國和瑞士的表現就很成功，德國與意大利就遜色許多。

　　當國家經濟處於創新導向階段時，對總體經濟的變動和外在事件影響的免疫能力也最強。處在這個階段的產業，因為競爭焦點放在技術與產品差異上，成本與匯率變動的打擊有限；企業的全球化戰略也能減輕環境變動的影響。有競爭力的產業更因本身的多元化，而避開了它對任何單一部門的過度依賴。

　　政府要無為而治?處在這個階段的政府，角色也不同於前兩個階段，政府的政策應該放棄過去干預產業的做法。如果政府繼續執行資本調度，採取保護、設定產業進入門檻、出口補貼等直接干預行為，只會打壓以創新為競爭基础的效率。刺激創新的沖力、培養創新的技術、發展方向的取舍等大多數活動，此時應該交給民間部門負責。當一個經濟體走向深化和多重方向時，政府不可能再掌握或控制既有和新發展產業的動向，而國際化程度高的企業越來越多，也減弱了政府的指引作用。此一時刻的政府應該做一些間接活動，諸如刺激或創造更多更高級的生產要素、改善國內需求質量、鼓勵新商業出現、維持國內競爭熱度等，這部分在第12章會有更完整的說明。另外企業則應自行扮演更積極創造生產要素的角色。

　　在19世紀前半葉，英國已經走到創新導向階段。美國、德國和瑞典則是在21世紀先後進入這個階段。70年代的日本和意大利也處於創新導向狀態，不過對意大利而言，它的北部地區可能從12世紀初就已進入創新導向階段了，只是當時的產業內容與今日是完全不同的。

　　階段四：富裕導向

　　如果能持續國家發展動力、充分發展本國優勢，那麼應該可以順利通過競爭優勢發展過程的前三個階段。國家的競爭優勢會越來越激烈，有競爭力的企業與產業也會越來越多，跟不上步伐、生產力低下的產業環節，也將被淘汰。

　　社會價值挂帥?富裕導向階段的情況與前三階段正好相反，這個階段是經濟走入衰退的局面。主導這個時期的力量是前三個階段積累下來的財富。但發生的問題是，處於富裕導向階段的國家，既有的財富並不足以支撐經濟本身的需要。形成這種困境的原因是，投資人、經理人和員工試圖拒絕新的轉變，持續投資和創新的行動也已不再，經濟發展的步調被打亂。此一階段的國家經濟目標也與過去不同，重心放在社會價值上面，但是很多人卻忽略了，社會價值其實是根植於經濟持續進步的基础上的。

　　進入富裕導向階段後，企業也開始喪失在國際上的競爭優勢。會形成這種情況的原因包括：國內的競爭活動衰退、經營戰略由積極轉向保守、企業再投資的意願降低、大企業左右政府保護政策使自己與競爭者隔離。另外，赤手空拳打天下的第一代企業家逐漸凋零，取代他們的是習慣在體制內活動的新生代經理人。企業、工會相繼失去冒險精神，也缺乏競爭的熱情，創新沖勁與敢向成規挑戰的勇氣也不复存在。員工因收入提高、視野開闊，而不再熱衷於工作。勞資之間也為了維持自己既得的權利，關係日漸僵化；勞資的互不相讓又成了改善生產力的根本障礙。

　　處於這個階段，人們對其他領域的工作興趣遠大於產業界?實用主義的教育觀念逐漸消失，社會和家庭對教育的疏忽，又造成教育水平的下降。社會對創造生產要素的投資比例大不如前，其他領域的投資反而擡頭，而國家對有錢人課以重稅的趨向，又壓制了人們的投資意願。總而言之，富裕導向階段的最大諷刺是，產業投資表現不但不足，而且還在慢慢衰退中。

　　

本文摘自《國家競爭優勢（下）》

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　　 全球印刷機產業、高級轎車、化工產業為什麼集中在德國？世界重要的藥廠、巧克力食品與貿易業的基地，為什麼在瑞士、瑞典等小國？ 在個人電腦、軟體、信用卡、電影等領域獨占鳌頭的企業，為什麼大多在美國？在瓷磚、雪靴、包裝機械以及工廠自動化設備產業中，為什麼是意大利的企業最強勢？主導了家用電器、照相機、傳真機以及工業機器人等的產業，為什麼在日本？ 這一連串的“為什麼”，應該如何解釋呢？
　　基於10個主要發達國家的研究，根據企業憑以競爭的生產率，邁克爾-波特第一次對此給出了全面的理論解釋，也就是他在本書中提出的“國家競爭優勢鑽石理論 ”，一種理解國家或地區全球競爭地位的全新方法，現在已經成為國際商業思維中不可或缺的一部分。波特的“集群”觀點或相互聯繫的企業、供應商、相關產業和特定地區的組織機構組成的群體，已經成為企業和政府思考經濟、評估地區的競爭優勢和制定公共政策的一種新方式。