政府地位上升?改革終結?(4)

2013-11-03 18:21:46

  最終結論是,經濟刺激計劃沒有犧牲私營企業和個體經營者的利益來大範圍加強政府的作用。即使在危機的高峰期間,國有企業也沒有提高銀行貸款的比重,實際上它們的比重下降了,而且國有企業產出在工業增加值和出口中所佔比重繼續減少,速度大致與全球金融危機爆發之前相同。另外,纯私營企業成為制造業產出和出口增長最重要的推動者。與此類似的是家庭銀行貸款(用以支援家族企業和購房抵押貸款)的比重大幅上升。盡管有人描述中國是國家資本主義模式的海報男孩,成功挑戰了西方自由市場模式,但是無論是從占銀行貸款總量的比重、占工業產出的比重還是占出口的比重來判斷,國有企業地位的持續下降趨勢並沒有因為經濟刺激計劃而扭轉。我們不必否認在全球金融和經濟危機期間國有企業在電信、金融、石油和其他幾個行業保持壟斷和準壟斷。但是在這些領域,國有企業的統治地位是30多年來中國經濟圖景的一個持久特徵。過多強調這些企業長期的重要地位可能導致人們忽視中國經濟其他領域的重大進步。

  現在判斷2009~2010年加速實施的國家工業政策是否將對中國經濟增長模式的發展產生決定性影響還為時尚早。正如諾頓所言,中國“本土創新”政策的起源顯然要追溯到早在全球金融和經濟危機爆發之前的2005年,當時政府發佈了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2010年)》。這項倡議包括若幹於2009~2010年執行的補充政策,最終它將如何影響政府和市場的平衡,讓我們拭目以待。

本文摘自《中國經濟增長,靠什麼》


   金融危機之後,批評中國經濟的聲音此起彼伏。有人懷疑,中國經濟刺激計劃最終加深了中國對出口和投資的依賴,並阻礙國內消費的增長。還有人懷疑,金融危機之後,諸如中國這樣的低消費、高儲蓄國家的增長模式是否時宜?世界經濟复蘇的力度可能不夠強勁,出口不能像過去那樣繼續作為中國經濟增長的主要來源。中國經濟增長的必然歸宿將是走向衰退。
  但作者認為,中國針對經濟問題的應對之策,不僅手段多樣,而且經過精心策劃。中國領導層已經認識到,對出口的嚴重依賴意味著全球經濟衰退將使中國變得極其脆弱。中國經濟刺激計劃的效果令人吃驚,使中國成為最早開始從世界經濟衰退中复蘇的全球重要經濟體。

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