第12節:歧路彷徨--城市化"大躍進"之困(7)

2013-11-22 12:33:05



  從現實分析,即便在最發達的國家如美國,稱得上"國際化大都市"的也只是鳳毛麟角。國際化大都市不是人為選擇的,也不是能夠規劃出來的,它是在城市現代化與經濟增長過程中客觀形成的。新加坡、中國香港大約用了40~50年時間,方完成了從出口加工區到工業化城市、中轉樞紐城市、現代化城市、區域性金融貿易中心的漫長過程,但其發達程度的量化指標較世界著名的國際化大都市尚有不少距離。據權威人士分析,當今世界,能夠對全球經濟起到舉足輕重作用的只有倫敦、巴黎、芝加哥、紐約、東京5個大都市,而大部分城市停留在從一般性城市向中心城市、中心城市向國際性城市、國際性城市向國際化大都市的發展過程中。而在中國,卻有183座城市提出要建國際化大都市,這確實讓人感到匪夷所思。

  城市化是中國走向現代化的必然選擇,盡管中國經濟有了突飛猛進的發展,但國際化大都市不應成為所有城市奮鬥的目標,也並非目前中國大城市的唯一奮鬥目標。城市根據自己的特點與定位應有不同的發展目標。上海是國人公認的大都市,它正在努力向國際化大都市的目標奮進,而鄰近的古城蘇州同樣具有讓人流連忘返的魅力。這樣,我們才能同時享受上海南京路的現代繁華和蘇州園林的古樸優雅。2007年12月5日《人民日報》刊登的《宜居城市何必求"大"》一文評論:一個城市的發展是與其經濟發展水平相適應的,城市不一定越大越好,小的城市如果規劃得好也可以非常美好,正是大有大的優勢,小有小的特色。尤其在宜居方面,中小型城市往往更具有吸引力,因為環境優美、房價合理、民風淳樸、競爭壓力小,居民的幸福指數反而更高。

  評點

  建設國際化大都市,對於部分中小城市來說,顯然是不切實際的。

  不是喊一句口號就能成為國際化大都市的,中國城市國際化還有一段艱難曲折的漫漫長路要走。一窩蜂地進行所謂"國際化運動",無疑給城市建設帶來致命傷。究其原因,恐怕很大程度還是城市決策者的"政績情結"在作祟。這些城市建設國際化大都市的超級"形象工程"實際上只是一個美麗的幻想工程,他們明明知道目標難以實現,卻還是要紛紛畫線圈地、建樓堂館所、建廣場綠地。這種在幻想指導下的超前冒進,不顧現實條件盲目提出"國際化"目標的做法是不切實際的。一味上專案、鋪攤子,除了燒掉大把大把冤枉錢和加重百姓負擔外,得到的結果也是事與願違,造成了資源的嚴重浪費,往往是勞民傷財,得不償失,城市呈現畸形發展。

  在城市發展過程中,關鍵的是應該遵循和諧理念,樹立科學發展觀和綠色政績觀,打造服務型政府,把精力花在公共需求與提供精準的城市服務上,不要盲目提所謂"建設國際化大都市"。



本文摘自《大困局》


   中國城市危與機:大困局
  國家“十二五”戰略已經開局,新一輪的城市競爭如箭在弦。競爭世紀,誰已被遺忘?區域經濟時代,誰在快速崛起?中國的城市競爭已經空前白熱化,城市之間為搶奪各種資源而展開的競爭可謂波瀾壯闊,令人眼花缭亂。作者收集了中國內地城市在發展定位、發展戰略的制定以及城市發展與競爭過程中失誤運作的大量經典案例,也對中國城市圈的形成與區域經濟的融合亂象進行了分析研究。該書豐富的案例,既是改革開放以來中國城市在發展競爭過程中最受人關註也是最為典型的標本,也是目前最具參考性的中國城市競爭MBA案例庫。該書宏觀與微觀相結合,觀點尖銳、批判性強,對種種城市亂象提出了切中肯綮的批判,具有很強的可讀性。

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