第54節:撲朔迷離--困頓中能否突圍?(6)

2013-11-22 19:10:37



  除了珠海機場外,還有其他一些如港口、碼頭等重大交通基礎設施等"命運工程"也是長期難有大的起色。

  由於珠海很早就提出了"大港口、大工業、大發展,大繁榮"的戰略,所以"命運工程"一詞幾乎貫穿於珠海的整個20世紀90年代,成為那個時代珠海人提及最多的詞匯之一。關於"命運工程"的含義,最初指整個珠海西區開發戰略,但後來民間常常用來表示的,只是那幾個主要的基礎設施項目,包括伶仃洋大橋、珠海港、珠海機場、廣珠高速公路、廣珠鐵路等。珠海人認為這些項目決定了這座城市能否實現自己的現代化之夢,所以被認為"性命攸關"。

  這些工程大都由於這樣和那樣的原因,要麼論證歷經曲折,要麼上馬後進展緩慢,要麼飽受非議。批評者則認為這其中不少項目是珠海如今債台高築的主要原因,不僅拖慢了珠海的經濟發展進程,也是珠海人遭受挫折的主要原因。

  還有,珠海的會展經濟也是"起了個大早,卻沒有趕上晚集"。如今,廣州、深圳、東莞已經成為國内會展業的核心城市和重要城市,珠海卻淪為"被會展業遺忘的角落"。

  希望的彩虹能否照進現實?

  2009年初,轉機終於到來。國務院正式批複出台的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》對珠海進行了明確的定位:珠海要充分發揮經濟特區和區位優勢,盡快形成珠江口西岸交通樞紐,增強高端要素聚集發展功能和創新發展能力,建成現代化區域中心城市和生態文明的新特區,争創科學發展示範市。

  《廣東省重點建設項目計劃(草案)》顯示,"港珠澳大橋"工程包括主體工程近30公裡、連接線和口岸工程,估算總投資726億元。"港珠澳大橋"經過多年論證後塵埃落定,珠海又面臨著一次難逢的機會。

  備受關註的珠海橫琴島的開發在歷經一波三折之後也迎來曙光。珠海市有關方面透露,橫琴新區計劃在一國兩制下,試行三種制度的管治模式。當《橫琴總體發展規劃》獲國務院批準後,有媒體為之造勢,各種溢美之詞充斥著媒體版面,諸如"國家級新區"、"中國未來30年改革開放的新引擎"、"後來居上"、"首期投資1000億",等等,甚至發出令人產生無限遐想的追問:橫琴和深圳,誰將是珠三角未來的金融高地?其氣勢大有和深圳一争高下的意思。

  人們不禁要問:這次珠海真的要借此機會超越深圳了嗎?

  評點

  事實上,珠海橫琴島至今仍處在一個未開發的原生態狀態,與當初媒體的熱炒形成了巨大的反差,與人們的想象更是相去甚遠。它的功能定位和產業定位、投資安排、引資節奏以及與澳門政府的對接等,都存在諸多的困惑。



本文摘自《大困局》


   中國城市危與機:大困局
  國家“十二五”戰略已經開局,新一輪的城市競争如箭在弦。競争世紀,誰已被遺忘?區域經濟時代,誰在快速崛起?中國的城市競争已經空前白熱化,城市之間為搶奪各種資源而展開的競争可謂波瀾壯闊,令人眼花缭亂。作者收集了中國内地城市在發展定位、發展戰略的制定以及城市發展與競争過程中失誤運作的大量經典案例,也對中國城市圈的形成與區域經濟的融合亂象進行了分析研究。該書豐富的案例,既是改革開放以來中國城市在發展競争過程中最受人關註也是最為典型的標本,也是目前最具參考性的中國城市競争MBA案例庫。該書宏觀與微觀相結合,觀點尖銳、批判性強,對種種城市亂象提出了切中肯綮的批判,具有很強的可讀性。

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