第48節:群雄角力--新特區,盛宴還是雞肋?(14)

2013-11-22 22:15:53



  另外,2010年7月29日《南方日報》刊載的《區域規劃遍地開花,一年内13個規劃上升為國家戰略》分析:事實上,國家已經出台的區域發展規劃大多是一個中長期的目標,並沒有涉及量化操作層面。但一些地方政府為了把目標執行到位,自己量化一套指標,並要各市縣按時間表具體執行,且納入政績考核標準。這樣做很可能是把"雙刃劍",一方面是能給各地施壓,加快所規劃產業的發展;另一方面也可能導致各地各自為政,為個體利益犧牲了整體利益。

  對此,國家發改委宏觀經濟研究院張慶傑提出警示:盡管我國區域發展的總體戰略基本形成,但在協調區域發展的管理體制、機制方面仍存在著一系列重大的問題需要破解。

  "新特區"的争奪,同時反映出中國區域經濟發展的矛盾。如何破解"剪不斷、理還亂"的多頭矛盾和現實問題,很多地方的主政官員仍然是拿不準乃至束手無策。

  是分享大戰略的盛宴,還是畫小圈圈撿吃"雞肋"?當三思而後行!千萬不能讓"新特區"之争蔓延的戰火燒昏了頭腦!

  評點

  筆者認為,如果單純是為了改變"非均衡發展"現象而出台類似"四面開花"的宏觀戰略決策,勢必會形成"排排坐,吃果果"和"撒胡椒面"的局面,各地難免會為了自身利益而加劇利益紛争,將會贻害未來;再加上地方官員如果繼續以"歪嘴和尚念經"的思維行事,最終明争暗鬥得到的不只是"食之無味,棄之可惜"的"雞肋",無疑還會更深層次地品嘗到區域經濟"大躍進"的苦果。

  新戰略規劃頻出,究竟怎麼來落實和實施,恐怕要打一個大大的問號。毫無疑問,區域經濟戰略的實施與探索"路漫漫其修遠兮",仍需"上下而求索"!



本文摘自《大困局》


   中國城市危與機:大困局
  國家“十二五”戰略已經開局,新一輪的城市競争如箭在弦。競争世紀,誰已被遺忘?區域經濟時代,誰在快速崛起?中國的城市競争已經空前白熱化,城市之間為搶奪各種資源而展開的競争可謂波瀾壯闊,令人眼花缭亂。作者收集了中國内地城市在發展定位、發展戰略的制定以及城市發展與競争過程中失誤運作的大量經典案例,也對中國城市圈的形成與區域經濟的融合亂象進行了分析研究。該書豐富的案例,既是改革開放以來中國城市在發展競争過程中最受人關註也是最為典型的標本,也是目前最具參考性的中國城市競争MBA案例庫。該書宏觀與微觀相結合,觀點尖銳、批判性強,對種種城市亂象提出了切中肯綮的批判,具有很強的可讀性。

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