第20節：傳統戰爭已經過時了(2)

　　然而，武裝沖突並沒有消失。有非國家行為體參與的國內戰爭和跨國戰爭已經變得比國家間戰爭更普遍。在1945年到2002年間發生的226次重大武裝沖突中，發生在20世紀50年代的只有不到一半是國家與武裝團體的沖突，而90年代，這種形式的沖突已經成為武裝沖突的主流。武裝團體包括叛亂分子、恐怖分子、民兵和犯罪組織，某些時候它們之間可能會有重疊，彼此間界限模糊。例如，哥倫比亞革命武裝力量遊擊隊與該國毒品集團結成了聯盟，阿富汗一些塔利班團體與跨國的基地恐怖組織聯繫緊密，而另外一些塔利班團體則更多是地方性組織。有些武裝團體背後有國家的支援，但很多則沒有。

　　武裝團體把沖突視為長期政治與暴力非常規行動的連續體，認為自己可以通過沖突對地方人口實施脅迫性控制。很多弱國不具備有效控制本國領土的合法性或能力，武裝團體可以從這一事實中獲益。結果就是前駐北愛爾蘭和巴爾幹地區英軍指揮官魯珀特?史密斯將軍所稱的“人民中間的戰爭”。勝負很少取決於傳統軍隊在常規戰場上的較量。沖突成了混合戰爭—“作戰空間內常規武器、非常規戰術、恐怖主義和犯罪行為的融合體”。例如，在2006年爆發的為期34天的黎以戰鬥中，武裝政治團體黎巴嫩真主黨通過其訓練有素的基層組織將宣傳行動與常規軍事戰術相結合，並從人口密集的平民區向以色列發射火箭。在該地區很多人看來，真主黨因此而獲得了政治上的勝利。兩年後，在加沙，哈馬斯與以色列在人口密集地區展開了空中與地面上的交戰。在混合戰爭中，常規與非常規力量、士兵與平民、實體破壞與信息戰緊密結合在一起。同時，手機拍照功能和Photoshop圖像處理軟體已經讓信息競賽無處不在。

　　一些理論家將這種新的戰爭形態稱為“非對稱戰爭”，但這一界定並不像其初看上去那樣有益。戰爭一直都是非對稱的。領導人和指揮官總是要找到對手的弱點，並最大限度地利用自身優勢，以贏得勝利。蘇聯解體後，美國在常規戰爭中保持了壓倒性優勢。在1991年打敗伊拉克的沙漠風暴行動中，美軍僅有148人陣亡。在1999年與塞爾維亞進行的科索沃戰爭中，美軍憑借空中優勢在零傷亡的情況下獲得了勝利。美國的對手並沒有因為美國在常規力量上的非對稱優勢而放棄，它們反而尋求利用非常規戰術對抗美國的優勢。認識到與美國進行常規對抗是愚蠢的行為，中國戰略家制定“超限戰”戰略，綜合地運用了電子、外交、網路、經濟和宣傳手段。正如一位中國軍官所說，“超限戰的第一規則就是沒有規則”。尋求採用非常規戰術對抗非對稱優勢並不是一項新戰略，它的起源可以追溯到2 000年前孫子的時代。孫子因指出“不戰而屈人之兵，善之善者也”而享有盛名。

　　並非只有政府才懂得這一古老的智慧。恐怖分子也早已明白，永遠不要希望與大國政府進行正面較量。相反，正如第一章所述，他們遵循柔術的策略，借助強大政府的力量形成反作用力。恐怖行動的目的是要激怒強勢行為體，使對方作出過激反應。例如，本?拉登的戰略就是激起美國的反應，使其失去國際社會的信任，動搖其在伊斯蘭世界的盟友，並最終耗盡美國的力量。美國入侵伊拉克，沒能延續其早期在阿富汗戰場上的成功，正落入了拉登的圈套。基地組織採用的是“最高煽動者”而非“最高統帥”策略，地方團體的自願加入使其組織網路具有極大的靈活性。

本文摘自《權力大未來》

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　　 解析未來世界權力佈局：權力大未來 在這本書中，全球軟實力之父約瑟夫R26;奈提出了一個全新的實力概念，審視了將會界定21世紀的新型權力關係。他在書中向我們展示了權力資源如何適應於數字時代，以及巧實力戰略的實施為何不只依賴於一個國家的軍事實力。曾經由政府控制的信息現在已經成為大衆消費品。國際互聯網的出現讓非國家行為體掌握了權力資源，他們可以在家中對政府發動網路襲擊，制造能夠為全球所恐懼的安全威脅。網路時代的到來同時也為主權國家創造了新的權力邊界，為發展中國家提供了成熟的機遇。21世紀初，美國擁有全球約1/4的產量, 其人口卻僅占全球總人口的5%。毫無疑問，它是世界上最強大的國家，擁有無與倫比的軍事實力和世界資源。今天，中國、巴西、印度和其他一些國家正日益擁有越來越多的全球權力資源。美國將如何應對？中國又將如何突破重圍？毋庸置疑，《權力大未來》一書既是全球權力佈局的最佳指南，也是你看清全球大趨勢的絕佳幫手。