設立國務院股票市場辦公會議

　　在確定了上海和深圳為繼續進行公開發行股票的試點城市以後，除兩市的人民政府負有管理責任外，在國務院層面主要由中國人民銀行擔負監管職責。但是，央行覺得這個事情非常複雜，因為發行股票要進行股份制改組，要實行新的會計制度，要進行相應的工商登記變更，如果是三資企業，還要經過外經貿部的同意。那個時候，央行只管股票公開發行額度，企業股份制和股票市場試點的其他政策還需要國務院的其他部門配合，所以，1991年4月中國人民銀行向國務院提出《關於建立股票市場辦公會議制度的請示》，經國務院領導同意，我國最早的證券市場管理決策機構—股票市場辦公會議得以設立。

　　股票市場辦公會議由國務委員兼中國人民銀行行長李貴鮮同志召集，李貴鮮同志不在時，由中國人民銀行副行長郭振乾同志召集。參加股票市場辦公會議的成員有：中國人民銀行、國家體改委、國家計委、財政部、國家外匯管理局、國家稅務總局、國有資產管理局等部委的有關領導。

　　股票市場辦公會議的常設機構設在中國人民銀行，主要任務是：確定全國股票市場發展的重大方針、政策，報國務院批準後執行；審定全國股票發行規模，根據國家計劃確定上海、深圳公開發行股票的額度；審定全國股票市場的管理辦法；協調各部門關係；通報上海、深圳股票市場運作情況，研究解決有關重大問題；辦公會議研究的問題要嚴格保密。 第一次股票市場辦公會議讨論了上海、深圳股票公開發行額度問題，同時要求上海、深圳選擇合適的股份制試點企業。由於當時並沒有股票公開發行和股份制方面的法律法規，中國人民銀行總行只好起草了關於股票公開發行的一些基本要求，主要內容借鑒了中國香港、英國、美國等國家和地區的證券法規定。比如說，公開發行的股份不得低於25%；企業應該進行股份制改制，要將資產評估後折成股份，要改制，要從有限責任公司變成股份有限公司；實行股份制的企業發行的股票不能夠擔保紅利回報，還原股票風險性的股權投資屬性，在這以前發行的股票都擔保10%的派息率，以後不允許再這樣搞了。這些都寫到了當時的股票發行管理辦法中。發行的股票面值必須統一，必須1元/股，明確股票面值，這是基本的條件。當然還有信息披露、招股說明書等的相關要求。

　　按照當時股份制與股票公開發行的這幾條規定，上海、深圳負責挑選企業，由第一次股票市場辦公會議根據上海、深圳選的企業確定股票發行額度。我記得當時深圳的報送材料準備得比較充分，報送12家企業，每家厚厚的一本，內容包括股票發行申請、招股說明書、經審計的財務報表、股改方案和股票發行方案。上海做的簡單一些，只是由中國人民銀行上海市分行和上海市經濟體制改革辦公室聯合發文向中國人民銀行總行報送《關於報送上海市一九九一年股份制試點企業名單的請示》，請示中選定22家企業進行股份制試點，其中4家是新組建的，18家是改組設立的。此外，還有2家股份公司擬發行股票，即上海真空電子器件股份有限公司發行1億元人民幣面值的B種股票，上海興業房產股份有限公司發行500萬元人民幣股票。另外，2家股份公司增發人民幣股票，上海飛樂音響增發335萬元，上海愛使電子增發230萬元。

　　考慮到上海報送的材料缺乏企業股份制改制方案，最後股票市場辦公會議原則同意了深圳12家企業的股票發行方案，給了相應的股票公開發行額度，大概是兩億多人民幣；原則同意上海真空電子的B股發行額度和3家企業的股票公開發行，其他申請企業則需制定好股份制試點方案後再定。

本文摘自《看多中國》

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　　 本書首先是一部記錄中國股市歷史的著作，作者以親身經歷回顧了中國股市建立之初的重大歷史事件，從監管決策視角展示了中國資本市場的發展歷程。2008年全球經濟危機後，中國資本市場及金融體系遇到了前所未有的機遇與挑戰，作者通過長期跟蹤分析西方金融危機的成因，結合豐富的實務經驗，提出了中國金融崛起和開放戰略的獨到見解。論點新穎，角度獨特。本書首次梳理了大量珍貴的歷史資料，使廣大投資者和金融從業人員對我國資本市場的歷史和金融開放戰略有更全面準確的判斷。