第14節：增長的局限(13)

　　綜上所述，經濟結構問題的解決必須超越現有體制。在市場經濟已經占國民經濟主體的情況下，以法治為方向的體制改革才是保持經濟可持續發展的唯一出路。以土地問題為例，其解決的途徑只能是法治。以憲法和法律保護私有產權是保護市場經濟，保證市場經濟發展的必要條件。世界上所有發達的或穩定的市場經濟無一不滿足這一基本條件，中國也不能例外。中國2004年修訂的憲法在此方向有了重大進步，增加了重要的新規定："公民的合法的私有財產不受侵犯"（第十三條）。這是中國30餘年改革中最重要的里程碑性質的基本法改革。但是，2004年憲法仍然不承認土地的私有產權，留下巨大缺陷。需要指出，從憲法上取消土地私有制是"文化大革命"的惡果。中華人民共和國第一部憲法，即1954年憲法，是承認土地私有制的（見第八條），1975年的"文革"憲法把此條文搞掉了。"文革"之後，"文革"憲法的許多壞東西都逐漸得到了糾正，但是這部分至今未改，成為產生現在社會基本疾病的根源之一。

　　財新《中國改革》：看來，在中國改革進程中，"分權式威權制"可謂一柄雙刃劍。你能否展望一下它的前景？

　　許成鋼：分權式威權制的精髓是從中國古老的、世界上獨一無二的、歷時2000年的皇權帝制傳承而來。當中國極端貧窮落後時，當"文革"的惡果促醒了絕大多數人民推進市場改革的決心時，這個體制曾有效地調動了各級政府的積極性推動市場改革，催生了迅猛的GDP增長。但是，盡管其自身也朝著適應市場化方向有一些進步，其基本特點卻從未有過變化。當中國進入低等的中收入狀態，大量的社會經濟問題超出了GDP範圍的時候，這個體制不可避免地成了社會穩定和持續發展的主要障礙。改革分權式威權制的一個必要條件是向法治轉化。這要求以法律為基础的治理機制逐漸代替大量的行政機制，要求憲法保護民衆的私有財產，包括土地私有權，要求各級司法獨立於各級地方政府，要求各級政府必須服從憲法。

　　阻擊滞脹--再平衡刻不容緩

　　謝國忠　玫瑰石顧問公司董事

　　通脹痼疾難根治

　　中國人民銀行剛剛將利率提高了25個基點。這是本輪緊縮週期的第四次加息，即便如此，中國的貨幣政策仍然表現欠佳。中國名義GDP以20%的年率增長，其中大部分是通貨膨脹；負實際利率的水平很高。利率提高25個基點很難起到實際作用。

　　通貨膨脹正在進入危險的領域。很多商品和服務的消費價格正在以兩位數的速度增長。通脹預期很高，並仍在上升。有迹象表明，通脹的恐慌正在蔓延。囤積現象已不時可見。當囤積成為普遍現象時，就很可能爆發社會危機。

　　中國的利率至少應該提高3個百分點才能消除人們對於政府制造通脹的恐懼，而通脹是會耗散貨幣價值的。目前加息的幅度太小了，不足以平息這種恐懼。能夠阻止一場全面危機到來的，正是對人民幣將會升值的信心。否則，資本外逃將會猖獗，貶值也將成為可能。

本文摘自《尋找真實的成長》

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　　 中國2012：尋找真實的成長 2011是十二五規劃的第一年，2012是中共十八大換屆選舉之年，經濟規劃週期和政治週期成為未來中國5年最清晰的發展脈絡。本書將圍繞這個主題，為讀者厘清國家和社會未來發展的走向。全書分為五大主要內容：反思中國模式；當前焦點問題（債務危機、金融改革、中小企業成長等）；尋找改革途徑；預測2012最重要的問題。這些內容全部由當下最著名的經濟學家、媒體人寫專文論述。作者團隊包括吳敬琏、郭樹清、陳志武、胡祖六、任建濤、謝國忠等。