第49節:颠三倒四的世界(3)

2013-12-15 21:23:37



  岔路口:以國家主導的發展為例

  雖然不太可能知道他們那時的確切想法,但是歷史會警告中國(以及其他新興國家)不受約束的資本主義的後果--魏瑪共和國(Weimar Republic)的惡性通貨膨脹、1929年華爾街的崩潰和接踵而來的大蕭條,事實上,繁榮與蕭條可追溯至300年前,有17世紀的荷蘭郁金香狂熱和18世紀早期的南海泡沫(South Sea bubble),還有一些系列拿破侖戰爭(Napoleonic Wars)進程帶來的恐慌事件等。大多數工業化國家得到教訓後還是一如既往地漠視。

  有關政府主導的資本主義的做法(還有不允許自由市場放任自流),沒有發現比2008年信貸危機更令人信服的證據了。學術界和金融圈就金融危機的直接原因--即過度借貸(第三章進行了詳細的說明)和監管不足--達成了共識。

  美國任職時間最長的美聯儲主席艾倫·格林斯潘(多年來被稱為世界的中央銀行家)在他19年的任期內一直認為,最有效率的市場是由最少的正式指令支配的。這幾乎不可避免地導致一種更加隨心所欲的文化沉浸在認為人們固有的善良意志本身會對制度進行監督的信念中--任何必要的約束都是來自內部而不是外部。2008年殘酷的現實告訴我們,不能相信市場會進行自我約束。

  沒有什麼能比2008年金融危機,更能強化新興的"其他國家"關於國家主導的資本主義的必要性和功效的看法了。

  在達沃斯,在俄羅斯總理普京發表演說的會議上,中國國務院總理溫家寶強調了這樣的觀點,"盲目追求利潤引起的金融機構過度擴張",和"以長期低儲蓄和高消費為特點的難以為繼的發展模式"不是要走的路。雖然他小心翼翼地沒有指名道姓,但很明顯,他指的是美國。

  我們這麼說的目的不在於要對西方世界所依賴的金融體系(或者其基础)的基本運作原理吹毛求疵(金融文獻中滿是這樣的反證),更確切的說,這種讨論僅僅是為了提醒我們,當西方世界似乎只願意忽視這些麻煩的真相並置理論和實踐中的差異於不顧時,"其他國家"顯然對自由市場的局限性和政府在一個非理性的世界中必須發揮的中心作用都了如指掌。不僅僅是由於金融模式的弱點,也許還由於宏觀經濟層面的一大堆原因,總之政府應當居於中心地位,應當是主角。

  2008年金融危機提醒了世界,即使一個經濟體在自由市場制度下運行,政府也必須在至少兩種情況下介入並採取行動:一個是出現市場濫用或違法行為時;另一個是市場失靈時。

  在市場失靈時,私人市場無法提供公共產品。公共產品的存在是為了讓每一個人受益,但是沒人想要承擔提供公共產品的成本(想一想路燈柱,或者如教育、醫療保健、國家安全或是基础設施等)。政府能夠並且確實參與提供了這些產品,而私人市場做不到。

  本書詳細描述了在過去十年里,美國的教育投資在數量與質量上是如何受到嚴重影響的,並且在美國關於醫療保健和國家安全基金的利弊的爭論從來沒有停止過。美國從不缺乏對醫療保健的讨論,但事實上,多達5,000萬的美國人(大約占全國總人口的20%)沒有醫療保險。

  奧巴馬政府提議建立一個全國性醫療保健計劃,這意味著這個問題已經被擡上了政策辯論的前沿。當然,正在進行的伊拉克和阿富汗戰爭表明,關於國家安全和國家利益的問題從未離開過決策者和公衆的視線。圍繞戰爭成本(從喪失的生命和損失的資源的角度來說)和卷入戰爭的道德問題的爭論一直在美國廣泛存在,但是在基础設施方面人們卻沒有給予這麼高的關註。然而,正是基础設施領域才是對經濟體的運行至關重要的。在此方面,美國的行為易受攻擊,而中國將孤註一擲。

  雖然很少公開承認,但美國的基础設施狀況不佳和政府對該領域關註的相對缺乏,已是衆所週知的秘密。不管怎樣,政府的關註和金融上的承諾正是該部門迫切需要的。

  2007年8月明尼蘇達州明尼阿波利斯市的I-35大橋的倒塌,和2005年卡特里娜飓風(Katrina)期間新奧爾良的河岸決堤,只是說明美國基础設施普遍薄弱例子中的兩個。在定期報告中,美國土木工程師協會(American Society of Civil Engineers)詳盡收錄了許多其他的例子。在出版的研究報告中,美國土木工程師協會稱,美國的基础設施總體接近於"失靈",只能評為"D"級。還指出,美國590,750 座橋中的大約30% 存在"結構缺陷或者功能過時"的問題,這需要每年投入94億美金,花費20年的時間,才能排除所有橋梁的隐患。這還只是橋梁方面的問題。

  美國政府通過基础設施建設為企業和經濟增長鋪平道路的角色,可以追溯到牛仔時代。在《大膽的努力:我們的政府怎樣建設了美國,現在為什麼必須重建》一書中,費利克斯·羅哈廷(Felix Rohatyn)對政府在基础設施供給方面的作用做了一個清晰而又令人信服的描述,他詳細說明了美國公共政策是如何引導管理公共工程的,這是塑造美國經濟命運的一個不可或缺的組成部分。從橫貫大陸的鐵路,到伊利運河的建設、《重?金融法》(Reconstruction Finance Act)的出台、田納西河谷管理局(Tennessee Valley Authority)的成立,和洲際高速公路系統的創立,都使美國越發現代化。在19世紀,美國的軍隊甚至在某種程度上被部署來保護軍隊。



本文摘自《西方迷失之路》


   西方的經濟模式是錯誤的:西方迷失之路 隨著對中國的“大國崛起”的炒作,對現代西方人而言至關重要的情形卻正在被忽視:美國快速增長的非熟練工人、失業人員以及對政府不滿者,正威脅著美國的財富和地位。東方的大國正在崛起,而西方這個世界曾經的霸主正在消逝。在《西方迷失之路》中,《紐約時報》畅銷書作者兼經濟學家丹比薩R26;莫約闡明了短視的決策如何使得經濟翹闆從美國向新興世界傾斜。她認為,面對這一迫在眉睫的災難,美國可以選擇繼續保持對國際經濟的開放,或者選擇閉關鎖國,採取保護主義政策,從而為其解決這些普遍存在的結構性問題贏得時間和空間。《西方迷失之路》一書不僅精辟地揭示了導致西方國家經濟衰退的政策短視,而且富有啟發性地提出了關鍵的,同時也是在根本上阻止這一衰退的政策行動。並且從另一個角度證明了中國的經濟模式為什麼是對的?

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