從李榮融卸任看國進民退(2)

2013-12-17 18:05:00

      另一個導致“國進民退”現象的經濟學因素,是重商主義。

      重商主義制度最初出現在15~19世紀的歐洲,並成為當時普遍的國家經濟政策。最經典的重商主義國家包括了英格蘭、法蘭西、西班牙和俄羅斯。聯合國教科文組織《社會科學詞典》解釋為:“重商主義是政治經濟理論體系,它是政府對於民族的特徵進行調節,使國家獲得經濟方面的收益和福利。”現在看來,在重商主義盛行的國家,國家的各個方面都有政府高度管理和調節,而政府本身要依賴於各種利益集團,後者相應地從政府那里獲得各種有利條件。

      對於這種具有非常明顯壟斷特徵的經濟制度,馬克思和亞當·斯密都曾經強烈批評過。這是一種被政治嚴加管理的經濟體制,經濟學家查爾斯·威爾遜說,重商主義制度由政府發佈的各種政策、立法、規章、手段構成,盡管國家主體仍然屬於農業社會,但卻急於把自身轉變成貿易和工業社會。顯然,威爾遜的表述成為重商主義制度的目的,在此目的的驅動下,政府給予其鐘愛的生產者和消費者各種特權,整個經濟以非常明顯的國家主義特徵出現。

      歷史證明,這種看似宏大的經濟體制導致了一系列病態的經濟學現象:首先是體制的過度干涉,導致企業大面積國有化,私人企業發育緩慢,其次是無所不在的官僚主義現象。最後是各種利益集團幾乎綁架了國家。

      重商主義的細節我們耳熟能詳。比如政府經常站出來,直接進行經濟干預;比如,與政府沒有密切關係的企業和個人,難以進入有效益的經濟領域;還比如,政府各部門辦事效率低下。權力,準確地說是特權,在重商主義經濟中起著決定性的作用。因此,如何贏得特權,並使法律完全為自己服務,成為企業和個人最為關鍵的工作。那些擁有特權的組織和個人,總是能夠得到最好的服務,為了持續享受這種服務,他們寧願犧牲社會其他階層的利益;為了贏得政府的支援,企業家的精明和社交才是最大的核心價值。

      歷史的發展軌迹讓我們驚出一身冷汗。歐洲的重商主義制度已經消失了幾百年,但是我們似乎還迷戀在這種早已證明是失敗的經濟制度里。

      重商主義的破落,乃是一種經濟學的必然,但他破落之後的幾種方向卻大相徑庭,一種導向了競爭的市場經濟,一種導向了共產主義國家所有制度。前者以英國為圭臬,而後者則以俄羅斯朝著蘇聯社會主義的邁進為代表。有意思的是,以英國為代表的市場經濟仍然在高效率地發展,而蘇聯經濟已然崩潰,新俄羅斯當下正處在巨大的變遷之中。人類社會的經濟制度探索到目前為止,可能已經形成了常識,比如自由競爭,比如權力多元,比如企業私有制度。我們所要做的,應該不是在某些烏有的意識形態之下,用特色之名抵禦常識,我們可能只需要認同常識,尊重歷史。

      在這樣的經濟學意義上,我固執地認為,當重商主義成為一個國家經濟發展的主要方法論,我們看到的“國退民進”可能就是一種優美的想象。事實是,國家從來沒有真正退出過經濟領域,中國經濟30年來的發展,幾乎就是一部政府主導的經濟史。站在這樣的歷史脈絡里,我們必須很遺憾地指出,今天李榮融先生卸任的確能贏來大面積叫好,但長期來看,也許勤勉有加的李先生,日後不得不背上一些罵名。

  

本文摘自《我的自由選擇》


   在當下的中國,很少有人能把經濟學的常識寫得如此靈性而且優美。這是一份不可多得的經濟學美文,以至於讀者不得不感歎,原來經濟學像詩歌一樣美。

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