第31節：經濟與影響力

　　經濟與影響力

　　如果美元失去其超級特權，所引發的後果將不僅僅局限於經濟領域。正如安全專家所警告的，弱勢美元將會讓美國更難以發揮其戰略影響力，也會讓美國更難以實現其外交政策目標。美國用以贏得朋友和影響他人的對外援助資金將會更少。美國公司進行戰略投資的能力也將會受到削弱。在強勢美元下，如果在西非煉油廠投資，很多國家都會考慮美國的立場以便引進美國資本，但在弱勢美元下，美國“收買”外國政府的能力將會大大下降。

　　與此同時，強勢貨幣國家將會去做所有美國已無力承擔的事情。比如美國正在削減自由歐洲電台/自由電台（RFE/RL）的預算，而與之相對地，中國國際廣播電台則通過在肯尼亞的發射機，每天提供長達19個小時的節目。

　　作為一個國際淨債務國，美國將依賴於其他國家的慷慨解囊，而這又為其他國家創造了向美國施壓的施力點。在其他國家變得越來越自信的同時，美國反而會變得越來越謹慎。國際債務國的貨幣往往是弱勢貨幣，而從歷史上看，沒有一個國際債務國會長期保持大國地位。

　　這類警告一再成為媒體的報道重點，但這只是對問題的一種誤判。實際上，從一個以美元為國際主導貨幣的世界轉向一個現在必須同其他貨幣分享這一角色的世界，其對美國追求地緣政治目標的能力的影響是相當有限的。將美國經常項目赤字從所占GDP的比重中減少3個百分點（這也就意味著其他國家將不再以美元為其主要儲備貨幣），並不會對美國在世界上的地位造成根本性改變。將美元貶值30%—減少經常項目赤字需要美元有這樣一個幅度的貶值，並不會對美國產生太大的影響，因為先前美元也曾出現過如此幅度的升值或貶值，但並未對美國造成災難性影響。

　　決定美國戰略影響力的根本性因素是其基本經濟和財政的健康狀況。一個不能促進經濟增長的國家，將會失去其政治和戰略實力。一個無法籌得足夠財政收入或無法控制其他開支的國家，將無力提供足夠的國防預算。美國國防開支已經下滑到歷史最低點（僅占GDP的4%），而且仍在繼續下滑，原因就在這裡，實際上與美元是否仍保持國際儲備貨幣地位無關。適用於軍事實力的同樣適用於軟實力。現在，在非洲衆多地區都能看到由中國政府資助的援助醫生，而且人數超過美國。是國庫虧空導致美國無法提供更多的對外援助，導致美國無法招攬更多的富佈賴特學者，但這同樣與美元是否仍保持國際貨幣儲備地位無關。

　　占世界2/3人口的新興市場的發展速度已經超過美國。美國國防開支在全球產出中所占份額的下滑速度甚至快於其在美國產出中所占份額的下滑速度。這是一個簡單的算術問題，但這也提醒我們，導致美國地緣政治影響力下降和導致美元國際影響力下滑的根本性因素是一樣的，那就是這個世界正朝著多極化方向發展。同時，這還提醒我們，對美國來說，要想維持和強化其地緣政治影響力，除了整頓財政秩序之外，它還需要從整體上提升經濟的健康狀況。英國在“二戰”後的實力下降不像美國這般嚴重，因為戰後它就已經成了一個國際淨債務國，經濟的不景氣讓英國政府陷入困頓。正是因為這種經濟上的委靡而非因為英國是一個淨債務國，迫使其於1947年從希臘撤軍。同樣也是因為這種經濟上的委靡而不是因為英國欠美國錢，導致其在1956年的蘇伊士運河戰争中被迫讓步。

　　對一國地緣政治影響力產生重要影響的是該國基本經濟的健康狀況，而非它的匯率或淨對外投資國地位。如果需要對匯率和淨對外投資國地位的行為作一個統一的解釋，那這個解釋同樣是基本經濟的健康狀況。對於美國的戰略影響力來說，美元上浮或下跌30%並不重要，重要的是未來10年間，美國經濟會保持2%還是4%的年平均增長率。

　　同樣，這裡也存在一個危險場景：美元並不是逐漸下跌至某個低水平，而是發生崩潰。如果美元崩潰，那所有的賭註都會煙消雲散。在這裡，重要的是記住這樣一點，若出現美元崩潰，那麼問題肯定出在美國身上。這也就意味著，美國可以避免這種最壞情況的發生。好消息是，美元的命運掌握在美國人自己手裡，而不是其他人手裡。

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本文摘自《嚣張的特權》

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　　 詳述美元的前世今生和未來：嚣張的特權 在過去的半個多世紀裡，美元不僅僅是美國的貨幣，而且也是世界的貨幣，全球的進口商、出口商、投資者以及各國政府和央行都在使用它。由於它承擔的單一國際貨幣角色，美元成為美國的力量源泉，這是美國享有的“超級特權”。但如今，隨著中國、印度和巴西等新興經濟體的崛起，以及美國預算赤字的無限擴大，持有美元已被視為虧本生意。美元會失去國際貨幣的地位嗎？國際貨幣體系又將有什麼變化？美國最著名的經濟學家之一巴裡R26;艾肯格林在書中講述了美元崛起並成為國際貨幣的歷程，並預測了在當今的經濟形勢下，美元作為最重要的貨幣的未來前景。