歐洲經濟貨幣聯盟和歐元的前景

從財政政策面臨的挑戰看，在歐元區，沒有人知道財政政策應如何制定和如何協調，財政體系的建設和政策制定是一個試錯和不斷學習的過程。現在的財政分散決策可以使各國能用更加適當的方式應對貨幣集中管理所帶來的各種負面影響，創造性的實驗財政政策的協調方法。貨幣政策的弱點和財政政策一樣可通過不斷學習的過程來糾正，由於傳統的中央銀行的經驗可以指導歐洲中央銀行的工作，對貨幣政策的挑戰相對於財政政策的挑戰更易對付。

最優貨幣區理論有利於指導歐元區如何更好地建設經濟貨幣聯盟，但這一理論的預測能力是很弱的。最優貨幣區理論的缺點在於缺乏對政治和歷史的認知，忽視了貨幣聯盟對政治和獨立國家的路徑依賴。理論上，最優貨幣區可以不考慮國界而劃定，然而，國界一旦劃定卻是長期不變的。從短期看，貨幣聯盟的創建和解體都不是最優貨幣區理論的結果，歐洲經濟貨幣聯盟和歐元的誕生完全是歐洲一體化的結果，是政治意願。因此，最優貨幣區理論不適用於預測歐洲經濟貨幣聯盟的未來，相反，最優貨幣區理論可以幫助歐洲通過不斷的改革成為一個最優貨幣區。

貨幣聯盟的歷史證明了政治聯盟帶來了貨幣聯盟，並保證貨幣聯盟的成功運行。這意味著歐洲經濟貨幣聯盟能否成功主要依賴於成員國的政治意願，歐洲政治的前景就是歐洲經濟貨幣聯盟的未來。歐洲的經濟聯合道路已走了５０年，成員國已成分認識到政治統一的重要性，為此，歐盟正在加緊在共同安全、對外政策、内政和司法方面合作，並在一些領域已取得了很大進展。但目前，歐盟的政治建設依然是政府間的合作，由於各國的發展水平不完全同步，利益不完全一致，在政策上時有不同聲音。而經濟發展緩慢和失業率居高不下導致反移民、反經濟貨幣聯盟的極右勢力不斷擡頭。歐洲真正形成“聯邦政府”或是“主權國家聯合體”還有走漫漫長路。在歐洲流行的“一體化的自行車理論”的比喻極其形象：歐洲的一體化就象在崎岖泥濘的山路上騎自行車，要想自行車不倒，就必須不停地蹬，但又不能蹬的太快，快了也要翻車。

盡管，歐洲經濟貨幣聯盟的成員國地位是永久性的，一旦加入就沒有權力退出，但只要成員國仍舊維持政治獨立，經濟貨幣聯盟解體風險就依然存在，因為一國政府為自身的最大利益最終可能重新選擇貨幣自主。因此，歐洲人不能保證歐洲貨幣聯盟在實踐中是不可逆的，只要歐洲政治上還不統一，圍繞著歐洲經濟貨幣聯盟和歐元命運的争論將永不會停止。

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