專欄7.1 自食其力的薩佈爾•阿里(5)

　　獎學金的一半用於女學生，另一半在男女生之間通過競爭獲得。這種對女生傾斜的政策與面向作為會員的婦女及推動婦女教育的發展目標是一致的。同時，也與政府的政策是一致的，這些政策有：設立初中女學生專項獎學金、地方政府的席位中須有三分之一的女性，此外，還同時允許婦女公開競聘地方政府職位。

　　根據處於不同發展水平國家的數據所作的諸多研究表明，提高婦女教育水平具有諸多益處。提高婦女教育水平可獲得“雙贏”的好處，這一廣泛共識影響非常之大，以至於世界銀行的《世界發展報告》這樣說道：“沒有比重視婦女教育更重要的事了。”加強婦女教育不僅惠及個人，如可獲得較高工資，提高投資回報等，也會使全社會受益。頗具影響力的對外關係委員會的一項研究顯示，提高婦女教育水平，可降低人口出生率和家庭規模，改善兒童健康狀況，降低人口死亡率，提高兒童入學率，提高婦女在家庭和社會中的地位。

　　當然，理想的情況是，鼓勵男孩和女孩都去上學，但在資源有限的情況下，將資源用於鼓勵女孩上學效率更高，因為鼓勵女孩上學會獲得更高的社會回報。同時，女子就學鼓勵工程有利於糾正社會對婦女的偏見。就孟加拉國來看，對女孩上學給予補貼，還利於糾正男女在受教育上的不平等。納斯（Nath，1997）認為，孩子們的入學率隨擁有土地的增加而提高。這更明顯地表現在男孩身上，因為一個擁有1公畝以上土地的家庭的男孩比女孩上學的可能性大得多。納斯還發現，在各社會階層中，除非母親受過教育，否則女孩入學的可能性不大。

　　然而，與政府的初中獎學金工程不同，格萊珉銀行的獎學金也授予男學生。許多人認為，政府設立的獎學金只授給女生是不公平的，特別是對那些要負擔子女學費的貧困家庭不公平。有研究認為，初中獎學金工程使男性童工現象更為嚴重了。孔達卡爾等（Khandker、Pitt和Fuwa，2003）運用年度的數據和更為複雜的方法進行的一項研究發現，面向女生的初中獎學金工程，事實上降低了男女同校的學校中男孩的入學率。上述研究還發現男女均可享受的教育食品工程，減緩了童工現象。這些研究結果說明，格萊珉銀行旨在平等地惠及男女孩的獎學金工程是更為合理的。

　　在沒有嚴格的科學依據——如控制學生和教師的參加情況、學習習慣、家庭環境等因素——的情況下，很難判斷獎學金工程和學生考試成績好壞之間的聯繫。然而，我們可以運用評估肯尼亞類似的獎學金工程的效果來推斷格萊珉銀行獎學金工程的成效。一個荷蘭的非政府組織隨機地選擇一些學校，給其中6年級考試成績優秀的女生頒發獎學金。經濟學家邁克爾•克萊默、埃德•米蓋爾和麗貝卡•湯頓（Michael Kremer，Ed Miguel和Rebecca Thornton）對這一工程的效果進行評估後發現，女生競爭獎學金使其考試成績顯著提高。同時發現，該專案也促使那些沒資格獲獎學金的學生考試成績提高了：男生本身無資格獲獎，女生考試成績低也不能獲獎。這一結果表明，激勵學習的措施有著溢出效應，也就是說即使無獲獎資格，激勵措施也會使學生更加努力地學習。

　　格萊珉銀行成立已25年多了。其第一代借款人已接近退休的年齡，他（她）們中許多人的子女考入大學。格萊珉銀行成立以來一直承擔著致力於改善借款人的生活質量的義務——通過鼓勵借款人重視子女教育，並在其子女教育方面給予說明來充分履行這一義務。格萊珉銀行除了設立中學獎學金以外，還通過其他方式資助教育，特別是為大學生和大學畢業生提供了更多的資助。

　　格萊珉銀行的一項內部調查顯示，為數衆多的借款人的子女事實上入了學。然而，盡管在促成子女入學上成就突出，但調查也顯示，2000年，高中畢業後繼續深造的學生數大幅下降了。同時，高中畢業女生繼續深造的人數下降幅度更大，這一結果由人們的文化觀念所致，即女性到了一定年齡就應當結婚（參見專欄7.2 ）。

本文摘自《窮人的誠信》

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　　 本書為政策制定者、從業人員，以及大型發展組織詳細介紹了第二代格萊珉銀行。讀者在閱讀本書時可以了解兩個重要的信息：
其一，格萊珉銀行是個充滿活力的組織，它經常開展多項重大改革，不斷改進其模式。它不時地微調和改變提供金融服務的模式，以應對這個領域的變化。這是因為格萊珉是為窮人工作的，其使命就是減輕貧困。然而，貧困是一個動態的現象。人們陷入貧窮的原因變化了，減貧的方式也應變化。為窮人提供金融服務以使他們發揮自己的聪明才智來脫貧，乃是減輕貧困的重要而有效的手段。
其二，無論窮人所處的經濟和社會條件如何艱苦，只要給予他們機會，他們總會還款，他們還會存下很多錢。窮人不需要我們的同情，他們只需要一只援助之手。以金融服務的方式給予援助是最重要的一種方式。