3. 紐約聯儲審批花旗集團的合並(4)

2014-01-11 14:31:18

  花旗集團的成立自然也受到一些組織團體的反對和警告。消費者協會(consumers union)便是其中一個代表,它是一個非營利機構,代表著廣大消費者,它最有名的出版物是月刊《消費者報告》(Consumer Report),向大衆客觀公正地推薦各種產品、業務、服務,在美國享有非同一般的權威性和影響力。

  消費者協會的主要顧慮是花旗集團如此龐大的公司會導致經營壟斷,價格上漲,損害消費者利益。它所提出的兩點是:

  (1)《銀行控股公司法》規定銀行控股公司不能從事保險業務。如果合並獲批準的話,花旗必須滿足以下條件,即有一個明確的時間表剥離所有不被允許的業務。在這些業務剥離之前,數據資料不能在集團內部作跨市場分享,聽取公衆關於剥離計劃的意見的時間需要延長。

  (2)《格拉斯—斯蒂哥爾法》不允許銀行與主要從事證券業的公司有瓜葛,聯儲將“主要從事”定義為超過25%的總收入來自於證券業務(先前為10%)。但即便旅行者集團的證券業,由Salomon Smith Barney為公司法人,未及總公司收入25%,但它依然是一個龐然大物,在美國證券界內排名第三,是個重要的市場參與者(key market player),不可低估它對《格拉斯—斯蒂哥爾法》產生的嚴重後果。

  聯儲偏向於銀行界是有目共睹的,在過去多年里,聯儲習慣於對法律法規進行重新解釋,以便於銀行界能從事一系列證券業務。協會警告:由於這次合並規模巨大,重新解釋等同於藐視法律。必須由國會通過法案來決定這些業務是否具有合法性(所有這些反對意見,後來因為法案變革而失去意義,未見成效)。

  花旗集團的合並於1998年11月得到美聯儲的正式批準,基本的條件是如果法案不改的話,它要剥離保險業務。威爾於2001年任職紐約聯儲的董事,為期三年。

本文摘自《零距離認知華爾街的運籌操作》


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