《中共中央關於經濟體制改革的決定》誕生前後(4)

2014-01-26 17:51:08

  第八個小階段是趙紫陽約談鄧力群。

  9月27日下午,趙紫陽約中央書記處研究室主任鄧力群在中南海談話,在場的有袁木、鄭必堅、楊啟先和我等。趙紫陽說:有人說蘇東等社會主義國家中沒有一個國家提社會主義經濟是商品經濟的,我說有,那就是保加利亞。趙紫陽問:我們提社會主義經濟是商品經濟,同憲法有沒有矛盾?鄭必堅答:沒有矛盾,憲法里沒有提實行計劃經濟。隨後,趙紫陽問鄧力群,在讨論中,大家對稿子中提出社會主義經濟是公有制基础上的有計劃的商品經濟,都表示贊同,你是否贊同?又問,《決定》里不再提“計劃經濟為主,市場調節為輔”,小平、陳雲同志都同意了,你有什麼意見?當時鄧力群閃爍其詞,沒有明確表態,只是說“……我1979年就寫文章講商品經濟和價值規律了”。趙紫陽說:那好,就這樣定了,把“商品經濟”寫上去。後來,趙紫陽又談到企業要實行廠長(經理)負責制,說不贊成把廠黨委書記搞成工廠第一把手的印象,問鄧力群有什麼意見,鄧力群也沒有表態。

  此後幾天,起草小組對稿子進一步修改,形成了第七稿,強調發展商品經濟,指出“社會主義計劃經濟必須自覺依據和運用價值規律,是在公有制基础上的有計劃的商品經濟”。

  第九個小階段是中央政治局會議讨論通過第七稿。

  10月8日,起草小組列席在懷仁堂舉行的中共中央政治局擴大會議。與會的有中央政治局委員、書記處書記、副總理及中顧委、中紀委、軍委主要負責人等80多人,陳雲、李先念、彭真、徐向前、烏蘭夫等老同志也出席了。會議由胡耀邦主持,他先傳達了鄧小平對《決定》第七稿的電話意見:文件看過了,寫得很好,政治局會議我就不參加了。接著,胡耀邦說:“陳雲同志帶來了一份在三中全會上的書面發言,請大家看看。”

  然後,開始讨論稿子。陸定一第一個發言,表示同意,並對個別文字提出了修改意見。接著,宋平、姚依林先後發言,著重對企業下放、兩權分開等問題提出看法,建議把“政企分開”改為“政企職責分開”,把“所有權和經營權分開”改為“所有權和經營權適當分開”。然後,胡喬木作了很長的發言,在許多問題上都提出了不同意見,看來他不大贊同這個稿子的基本觀點。他未說完不少人就同他爭論起來,胡耀邦還說:“你在北戴河不是也同意的嗎?”這時,陳雲對胡喬木說:“喬木,你講得太長了……”中斷了他的發言。

  陳雲在講話中系統地闡述了自己的看法。他先肯定這個稿子“對經濟體制改革各個方面可能出現的問題,可以說有了比較週到的考慮”,“這個文件非常重要,是一個很好的文件,我完全擁護”。他又說:“農村的改革已經取得了極大的成功,工商業方面的改革也已經有了幾年時間的醞釀、試點和實踐。只要我們堅持解放思想、實事求是的方針,按照這個文件的精神去辦,再用幾年時間,工商業方面的改革也一定會取得巨大的成功,我們國家的生產力一定會得到一次大解放。”他還著重指出:“這次改革涉及範圍很廣,在進行過程中,一定還會出現一些我們現在難以預見的問題。因此,應當像對待農村改革那樣,邊實踐,邊總結經驗,以便使改革不斷完善。”對改革中可能出現一些消極現象,他認為“不必大驚小怪……只要我們頭腦清醒,註意到這些現象,物質文明同精神文明一起抓,那麼這些消極方面是可以加以限制的”。陳雲發言後,薄一波、喬石、李先念、彭真等先後表態,都同意將這個稿子提交即將召開的十二屆三中全會讨論。最後,會議原則上批準了這個稿子。

  會後,起草小組根據各方面的意見,修改出第八稿。

  第十個小階段是黨的十二屆三中全會一致通過《決定》。

  10月12日,參加黨的十二屆三中全會的代表報到。13日到19日,是大會前的預備會議,包括閱讀文件(第八稿)及分組讨論。我列席了西南組讨論。會上發言踴躍,大家紛紛表示看了文件後很受鼓舞;也有的人感到寫的力度還不夠,有的人則擔心行政部門不肯放權,改革推不動,還有的人對個別文字提出了修改意見。

  12日至19日,中共中央邀請各民主黨派、全國工商聯負責人、無黨派民主人士和其他知名人士開座談會,徵求對第八稿的意見。鄧穎超、習仲勳等代表中共中央出席座談會。林澗青代表起草小組介紹了起草情況並作了說明。胡耀邦兩次到會聽取意見並講話。

  與此同時,鄧小平、陳雲等中央領導人對送審的第八稿,都批示同意。陳雲在10月19日的批示中還指出稿中“工資和物價挂鈎”這句話不要寫上,只要說明將採取切實辦法保證人民實際收入不因價格改革而降低就行了。我們立即按照他的意見作了修改。

  10月20日,黨的十二屆三中全會在人民大會堂大宴會廳舉行,由胡耀邦主持。陳雲在書面發言中說:“系統進行經濟?制的改革,是當前我國經濟工作面臨的首要問題。”他在談到計劃體制改革時說:“這次全會審議的關於經濟體制改革的決定中,對計劃體制改革的基本點所作的四點概括,完全符合我國目前的實際情況。”在談到價格改革時,他認為現在“確實是有利時機。但是,改革的步驟一定要穩妥,務必不要讓人民群衆的實際收入因價格調整而降低”。他再次肯定政企分開很必要,“一方面可以給企業比過去大得多的自主權,另一方面可以使各級政府部門從許多日常工作中擺脫出來,議大事,看全局,把宏觀方面管住管好”。他強調體制改革“必須邊實踐、邊探索、邊總結經驗”,說:“我們要按照這個決定的精神去做,解放思想,實事求是,既要積極,又要穩妥。只要這樣做了,這次改革就一定能夠成功。”會議一致通過了這個《決定》,還通過了會議公報和關於明年召開黨的代表會議的決議。

  

本文摘自《改革開放口述史》


  《改革開放口述史》是一部兼具思想性、史料性、可讀性的有特色的史學著作。它選擇改革開放30多年歷程中的重大決策和重大事件,以口述史的形式,讓親歷者追憶細節,讓見證者感悟得失,讓思想者升華經驗,目的是真實、生動、具體地再現歷史,為改革開放史研究提供第一手資料,也為廣大黨員、幹部、群衆提供生動鮮活的新時期黨史讀本。
  該書由中共中央黨史研究室主任歐陽淞研究員、副主任高永中研究員擔任主編,中國中央黨史研究室宣傳教育局承擔具體的採訪和選編工作。為收集與改革開放相關的回憶錄和口述史,該書編寫組成員先後採訪了幾百位老同志,積累了逾千萬字的資料。在此基础上,經過系統梳理、精心選編,形成了現在這部《改革開放口述史》。

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