新城鎮化需要建立科學試驗田和樣闆城市

　　 新城鎮化不是在現有的城市的基础上“開膛破肚”。新城鎮化是遠離舊城、在城鄉之間造小城鎮。而且這種小城鎮是經過精心策劃設計的,是有主題、有特色、美麗的、生態的、宜居的、新的小城鎮，是非常惬意的生活創業型城市，就業、就醫、就學易，交通畅通，食品安全，房價很低。而且這種新城鎮建成後，還會使現有城市人口分流，現在城市的交通壓力也會得到緩解，房價也會隨之下降，使房地產調控真正可以落地。

按照這樣的新城鎮化的策劃，真正可以解決一系列問題，比如，交通擁堵問題、房價過高問題、農村人口向城市轉移問題，等等。在這樣的小城鎮里，有很多是從農村轉移來的現代農民，他們還可以在原有土地上從事現代農業，種綠色有機的蔬菜和糧食，他們種的蔬菜和糧食既可以供應大中城市，又可以就近供應給小城鎮。這樣，不但解決了農村人口的城鎮化問題，而且他們從事綠色食品種植又可以解決食品安全問題。由此可見，這種小城鎮的建設可以使十八大提出的美麗中國、生態中國得到實現。

就像深圳、珠海是過去30多年中國改革開放的試驗田、讓全國各地都來向它們觀摩學習改革開放的成功經驗一樣，新城鎮化作為引領中國經濟未來30年可持續發展的強大內生動力源和實現中國夢的中華民族偉大复興的有力保障，是前無古人、後無來者的大事件，對世界歷史、世界經濟的格局將會產生巨大而深遠的影響，同樣需要進行科學的試驗，需要建立科學的試驗田和樣闆城市，以便讓全國各地都來學習觀摩新城鎮化的成功經驗，廣東省東莞市作為新城鎮化的科學試驗田和樣闆城市是再合適不過了。

東莞的地形和建制在全國是獨一無二的。東莞是一個地級市，但它下面不設縣、區或縣級市建制，而是直接通到鄉鎮或街道，是一個由28個鄉鎮和4個街道組成的城市。市政府直轄32個鄉鎮和街道，鎮與鎮之間的距離適中，都不超過一小時車程，非常適合作為新城鎮化的樣闆。何學林認為，可以把東莞的每個鎮重新進行精心的策劃、規劃、設計、改造，將它們打造成新型、綠色、環保、低碳、節能、花園式的宜居小城鎮，在鎮與鎮之間的大片山地上依山勢地形還可以修建一些低密度的、花園式的別墅和廠房，把整個東莞連成一片，成為一個由無數個美麗的小城鎮組成的美麗的大東莞。何學林認為，東莞完全可以成為新城鎮化的一個樣闆城市，就像改革開放使深圳、珠海成為特區和窗口一樣。東莞的經濟非常發達，世界大企業和世界品牌雲集這里，其本來就是一個非常適合投資就業的創業型城市，如果再把它變成美麗東莞、宜居東莞，東莞就會成為世界一流的城市。

環境美，人美，經濟又非常發達，東莞的房價還不貴，宜居又宜創業，有高品質的生活，又有事業，還有那麼多世界大企業在東莞設總部，世界大品牌在東莞創造誕生，這樣的城市在全世界也是絕無僅有的。

東莞是中國近代史的開篇地和改革開放的先行地。中外聞名的虎門銷煙就發生在東莞，全國第一家“三來一補”企業在東莞誕生。東莞還是偉大的中國革命的先行者孫中山先生的祖居地。從這個意義上講，東莞歷來就是引領風氣之先，是個開先河的地方，所以將東莞作為新城鎮化的先行先試地也是再合適不過的了。

將東莞作為新城鎮化的先行先試之地，要對東莞及其28個鎮做一個包括城市主題定位與品牌策劃、主題文化策劃、主題產業策劃、主題公共藝術與標識系統策劃、主題旅遊景點景區策劃、主題營銷策劃、主題招商引資策劃在內的大策劃，從而使東莞真正成為新城鎮化的樣闆城市，供全國各地觀摩學習。當然，觀摩學習不是照搬照套，主要是借鑒其方法，從中獲得啟發，進而因地制宜地對全中國的各個城鎮都進行差異化的主題定位與整體大策劃，讓一座座各具主題、獨具特色、宜居和適合創業的美麗小城鎮以合理的密度遍佈中華大地，構成一幅真正美麗中國的風景畫。

本文摘自《新城鎮化與中國城市整體大策劃》

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　　本書出版完全體現了黨的十八大報告中所提出的“美麗中國”、“生態文明”、“環境保護”、“資源節約”、“產業轉型升級”、“打造中國經濟的升級版”、“科學發展”、“重要戰略機遇期”等等主張和?求，實施這兩大策劃，完全可以使這些長期以來得不到實現的主張和要求得以實現，並從根本上解決房價過高的問題、交通擁堵的問題、食品安全的問題、環境污染的問題、千城一面的問題、產業同構的問題、主題缺失的問題、特色危機的問題等等城市“病”，從而實現全面小康和幸福生活。