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2014-04-19 11:52:01
我在“電母”身邊工作時間比較長,對她的脾氣也比較了解。但是,對“雷公”還是有些陌生。2006年,我參加安全大檢查,到訪我國中部和南方的石油石化企業,才知道什麼是“雷公”企業。
石化企業、煉油廠、化工廠,集中了有毒有害、易燃易爆這些“要命”的安全風險。進入廠區以後,你會發現到處都是“骷髅頭”,到處都是“防毒面具”,到處都是“防火防爆”,視線所及,滿眼都是各類安全標志,就像走進了地雷陣。你就會想,搞不好哪一腳踏錯,“轟”的一聲,就會發生不可收拾的局面。
記不清是哪部電影的一句台詞,“最危險的地方就是最安全的地方”。這樣的情節大概是,我方和敵方鬥智鬥勇,我軍的偵察員或者地下黨員,打進敵人內部,往往進入了敵人的心髒部位。電影放到一多半,觀衆才“哇”的一聲,原來對方將領的秘書、副官就是我們的地下黨員。還有的電影表現的是“最安全的地方最危險”。電影的主角是個好人,已經回到了駐地,週圍都是人民群衆,可他的身邊暗藏了敵人的特務奸細,隨時準備幹掉我們主人公的性命。
在企業里,“最危險的地方”要變成“最安全的地方”,是需要一定條件的。
處在“雷區”,危機四伏,險象環生,中石化的安全生產工作還能夠保持在全國各行各業的先進地位,成為中國企業安全的標志,靠的是什麼?按照中石化高層人士的說法,受益於10個方面——
一是大局觀念,“保安全就是保政治,保安全就是保穩定,保安全就是保大局”。
二是安全生產方針,“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”。
三是安全管理的治本之策,重“三基”,查“三違”,反“三個主義”。重“三基”是重視基層建設、基础工作和基本功訓練;查“三違”是查違章指揮、違章操作和違反勞動紀律;反“三個主義”是反對官僚主義、形式主義和好人主義。
四是“一崗一責”的崗位安全生產責任制,責任很明確。
五是安全監督,“全員、全過程、全方位、全天候”的監督管理。
六是到位的安全檢查,“嚴之又嚴,吹毛求疵,鐵面無私,六親不認”。
七是對生產經營狀況的安全風險和隐患的識別,“高溫高壓,易燃易爆,有毒有害,鏈長面多,連續作業”。
八是強化自身的約束機制,包括“完善制度,練好功夫,打好基础,落實問責”,還有“亂世當用重典治,重病須靠猛藥醫”。
九是下功夫治理隐患,講究“見大風於青萍之末,扼隐患於未然之時”,採取“總部監督、分級管理、企業負責”,用“四定”作保障:定整改方案,定資金來源,定專案負責人,定整改期限。
十是對待事故的調查處理有科學的態度。中石化認為“任何事故的發生都應歸咎為管理上的失誤”。事故原因要水落石出,吸取教訓要刻骨銘心,事故處理要痛之切膚,事故整改要舉一反三。
中石化的治本之法,可以歸結成兩個字——“文化”;如果用四個字表達,就是“安全文化”。
實際上,“安全文化”這個詞從國際上來說,也是誕生於“最危險的地方”。蘇聯切爾諾貝利核電站出現事故以後,1986年,國際原子能機構召開切爾諾貝利核電站事故的評審會。在這個會上,不僅是在談保障安全的技術性措施,而且提到了一個新的概念,也是企業的安全管理中帶有革命性的詞匯——“安全文化”。兩年以後,國際原子能機構把安全文化作為一個重要的管理原則,要求所有的核電廠、所有與核電有關的領域都要進行貫彻。隨後,美國宇航局在安全管理中讓“安全文化”飛上了太空,也促使“安全文化”成為國際安全管理的潮流。
2005年,國家安全生產監督管理總局提出包括安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”的安全管理治本之策,把安全文化作為“五要素”之首,擺到了中國所有企業家的面前。
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