未來改革：拒絕試錯，少走彎路

　　但在發展和改革之外，這些年其實還伴隨著另一個進程，那就是試錯和糾錯的進程。由於體制的羁绊，同時也由於改革早年誰也沒有經驗，因此在“摸著石頭過河”的邏輯下，中國的改革35年來“摸”出了許多成績，但也“摸”出了很多問題：
——20世紀80年代由價格“雙軌制”導致的“官倒”，現在多年後回首，當時有沒有一種更好的設計或選擇？
——20世紀90年代以政府之手強力推進經濟發展，當年是否預計到今天產生的諸多副作用？
——過去20年，政府職能在干預和審批方面高度“越位”的同時，也有在承擔公共服務產品方面的嚴重“缺位”。當時是否可能有一種更好的設計？
……
如果我們把眼光放到老百姓普遍關心的住房、醫療和教育領域，其差錯大都始於20世紀90年代後半期。在計劃經濟做法嚴重窒息了上述三個領域活力的情況下，以市場化的方式推進改革無疑是正確的方向。但市場化不等於政府的保障之手就可完全缺位。事到如今，當房價已極度扭曲、畸形，醫療和教育領域的問題也已積重難返的時候，我們再來反思當年的改革設計及其問題，顯然不是沒有意義的。
同時，中國的房價顯然已是極其荒唐的現象。但一個荒唐的現象是否可用另一個荒唐的手段來治理？答案顯然是否定的，不然一定將導致更大的荒唐。然而過去幾年房價調控的實際情況卻是，我們用高度的行政干預試圖抑制或打壓房價，有的地方甚至還撿回了戶籍制度——一個必將被市場經濟的邏輯扔到歷史垃圾堆里的陳舊事物。
當年盲目迷信市場化而忽略政府保障之手，“倒髒水把孩子也一起倒掉了”；今天為打壓房價而撿回高度行政干預和戶籍制度，“撿孩子把髒水也一起撿回來了”。這樣的荒唐和折騰，在中國改革的進程中屢見不鮮。
更要命的是，所謂打壓房價，始終都是在打壓需求面，而從未在高房價的供求面（土地財政和流通性過大）動過任何手術。因此，這一兩年我們看到的現實是：雖然限購、限貸措施異常嚴厲，但剛性需求依然如洪水般推高了一線城市的房價。
……
這樣的現象還可以羅列很多，聽上去似乎有點吹毛求疵，但其實是為了我們以後的路能走得更加穩健。
一個不可否認的事實是：這些年我們常常在試錯和糾錯的循環里徘徊，甚至誤以為糾錯也是改革，因此還往往樂在其中。豈不知很多的“試錯”本可避免，改革原本可以走得更順畅一點。
事實是：很多時候，我們試錯和糾錯的成本超過了改革的收益。這也就難怪改革的機會成本被無限推高，人民往往為此而跌入失望的境地。
在中國改革的早年，這樣的試錯和糾錯是完全應該被允許的，不然就不可能排除阻力，推進改革。但在改革進行了35年之後，尤其在中國已成為世界第二大經濟體時，任何“試錯”都可能牽一發而動全身時，“改革—試錯—糾錯—再改革”的循環及其成本很可能是未來中國難以承受的。

本文摘自《當務之急》

---

　　 未來三年，將是推動改革的關鍵時期，本書緊扣十八屆三中全會提出的改革熱點，對房地產調控、醫療改革、行政改革、自貿區建設、人才危機、世界能源格局、國際貿易規則等問題進行了透彻的分析，觀點獨到，語言犀利。作者或援引、或驳斥了吳敬琏、郎鹹平、林毅夫、遲福林等多位名家學者的觀點論斷，分析了中國將在未來三年遇到的難題和風險，讨論了中國面臨的改革和轉型困境。