民主時與效的週期錯配

2014-06-26 14:56:20

  隨著歷史的發展,西方民主在當代遇到另一個問題,即民主的決策週期與經濟的運轉週期發生錯配,民主決策的利益和弊端無法在決策人任期內在經濟運行方面得以完全展現。在200多年前的民主制度運行中,經濟範圍狹小,利益相關者單纯,民主決策圈與經濟活動範圍基本重合,民主決策後果能夠快速反映在經濟行為當中,決策人能力很快反映在社會經濟狀況中,所以其地位受限於其能力和決策水平的高低。當代,隨著全球化的發展,尤其是金融領域對政策的傳導作用,將決策人的行為後果擴展至全世界,最終後果在延期一段時間後才展現出來,這種決策效果與民主選舉週期可能嚴重不匹配,導致在某種程度上,民主選舉在民意層面產生失真的效果。我們稱之為民主的折射作用,就像光線進入水中發生折射,將導致目標的實際位置與所看到的不符一樣。

金融資本的作用更使民主決策的實際效果與其當時設想發生偏差。例如,里根時期的政策後果可能直至克林頓時期才展現出來,而選民卻認為克林頓的政策得當;小佈什減稅政策的後果也許在奧巴馬時期才能發揮作用。這些經濟政策,通過金融手段,比如次貸產品,蔓延至全世界是多年金融資本操縱的結果,其問題的顯現——如通過提高利率來遏制——之時就已經對經濟體產生了重大影響。作為問題的制造者卻沒有受到民主機制的裁判,比如小佈什在第一個任期內推動美國家庭住宅的普及,但次貸卻沒有在他的第一任期內產生嚴重問題,進而說明小佈什順利續任。民主選舉的週期是200多年前確立的,但經濟運轉的週期已經隨著社會的發展而發生了重大變化,兩者之間的關係,值得人們認真思考。

本文摘自《富國的邏輯》


   本書作者認為,西方傳統的三權分立制度在現代和當代發生了實質上的巨大改變,金融霸權成為了傳統三權之外的一種缺乏約束的權力,這種權力在發達國家內部動搖其民主自由的根基,在世界範圍內掠奪發展中國家的財富。西方國家宣揚的民主自由的價值觀與其貨幣金融霸權之間存在著完整的邏輯鏈條。 本書深刻分析了這一邏輯鏈條,並以衆多國家的經驗教訓為案例說明,這一邏輯本身成為西方國家獲取利益的工具,同時卻使發展經濟體受到經濟損失和社會傷害。本書獨特的視角和深入的分析為讀者了解世界政治經濟脈絡提供了十分有益的參考和借鑒。

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