什麼才是一個好的政府管理系統呢？我個人建議，將所謂的財權從中國的“權力金字塔”裡剝離出來，由人大負責審核，要做到像美國的預算制度那樣全面、透明、權威。什麼是全面？就是所有支出必須有預算，否則不能支出。什麼叫透明？你買一支筆都要有預算，如果你不服從預算制度，立刻被“炒鱿魚”。
所以，我的結論就是，在我們現在的政府管理系統中保留人事升遷權，但必須植入一個全面、透明、權威的預算制度，把財權從“權力金字塔”裡抽離出來，這樣腐敗可以大幅度減少。這樣做的話，雖然執行力會弱一些，但是可以形成一個沒有腐敗的執行系統。
那麼中國目前的政府職能改革做到了什麼程度？2014年5月1日，李克強總理發表了一篇署名文章，叫作《關於深化經濟體制改革的若幹問題》。文章提出如何把財權拿出來，建立預算制度。而且文章還非常明確地提出了，“貫徹落實全面、透明、權威的預算制度”。這也是我在2012年12月29日《財經郎眼》節目裡面強調的。如果預算制度改革真的能像李克強總理所說的，在中國落地生根的話，我相信專職秘書的腐敗會減少，情人的腐敗也會減少。我們這一步做成功以後，再走下一步，我相信隨著時間的推移，中國行政體制應該會朝一個良性的方向發展。
本文摘自《中國經濟的舊制度與新常態》
本書中，郎鹹平教授秉承了他一貫“看問題入木三分、直抵要害，分析問題一陣見血，依靠真實數據，並能給出合理、可操作的解決方案”的特點，從“重塑政府與市場的邊界，用新常態革除舊制度”這一本質問題入手，全新角度解讀了中國經濟的舊制度與新常態。同時，通過剖析反腐風暴、國企改革、金融改革、價格改革、樓市危機、對外戰略格局等諸多熱門話題，給讀者解毒未來十年的機會和風險。