政府管制與民營化

2013-08-29 09:40:09

  政府的管制措施會對企業、消費者以及員工所受到的激勵造成扭曲的效果,本部分所考察的就是這些管制措施的相關影響。我們所讨論的實例包括:由政府經營的郵政系統普遍存在效率低下的問題;由於政府的多方限制,保險公司無法讓那些容易出事故的司機多付保險費費用,結果導致車禍數量增加。

  另一篇文章則呼籲政府對電信業採取完全自由化的政策,其理由是,互聯網及光纖電纜等科技的迅速發展,大大增加了該產業應對競争及繼續創新的潛力。有些電信公司認為,政府的管制措施制約了它們針對這些根本性的科技變革做出反應的能力;如果政府放寬管制,它們會表現得更好。這些公司支持對電信業實行自由化的政策,而這種來自業界的壓力使得政府放松管制成為一種全球趨勢,產業競争也因此加劇。在此潮流之下,美國必須通過立法來放寬對電信業的管制。

  我們強烈批評美國新英格蘭地區的做法:當地政府為了防止人們在科德角外海附近過度捕撈鲈魚及其他魚類,對每年的捕魚總量設定了上限。該措施本意是要減少鲈魚捕撈量,卻無意中鼓勵人們提前在初夏之時,就趕在別人之前先行大肆捕撈。其結果是,剛到夏天捕魚旺季,就已經達到全年的捕撈上限。我們對這個問題有切身的感受,因為我們每年都會到科德角去避暑,希望每天都有魚可吃。為了讓消費者在想吃魚的時候有魚可吃,同時改善漁民的經濟狀況,我們提議:對個體捕魚者的捕撈量進行徵稅,以此來取代當前設置上限的措施。

  我們的建議引起了讀者的興趣,不少人寫信給我們,特別是政府官員和新聞記者,還有冰島的經濟學家。漁業是冰島最重要的產業,該國當時剛好在熱烈且頗為尖銳地讨論,究竟應該對每艘漁船設定漁獲上限,還是以徵稅的方式來管制濫捕的現象。盡管贊成設定漁獲上限的人在信裡提出了不錯的見解,但我們仍然認為徵稅是更好的辦法,尤其是,有了這些額外的稅收,政府還可以想辦法降低其他方面的稅率。

本文摘自《生活中的經濟學》


   這些文章以其紮實的經濟分析,與隨處可見的個人意見區別開來,廣受各個階層讀者的喜愛,經典不衰。通常,專欄所談論的當代問題,很快就會被遺忘。但是,加裡·貝克爾的這些文章,即使是讨論那些已經忘卻的問題,其分析也有助於學者、企業主管、經濟愛好者及其他讀者更深入地了解在經濟、社會以及政治等方面隨時出現的問題。

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