新結構經濟學：反思發展問題的一個理論框架

　　幾十年後，那時的經濟史學家在回顧人類過去百年歷史的時候，很有可能會對這一期間（尤其是二十世紀下半頁）不同國家迥異的經濟發展績效而著迷。一方面，他們會對巴西、智利、中國、印度尼西亞、印度、韓國、馬來西亞、毛里求斯、新加坡、泰國、越南等少數國家快速的經濟增長而感到吃驚。在這些國家，工業化的進程快速地改變了當地的生產、生活狀況和農業經濟，使數以億計的人在一代人的時間裡擺脫了貧困。另一方面，他們也會對許多其它國家未能獲得可持續的經濟增長而感到迷惑不解----在這些國家，仍有超過六分之一的人口處於貧困之中。他們還將註意到，盡管發展中國家自身付出了很大的努力而且也得到了許多多邊發展機構的援助，但是除了少數成功的國家外，大多數國家並沒有縮小他們與發達國家的差距。

　　長期可持續的、包容性的經濟增長是推動發展中國家減少貧困並縮小與發達國家收入差距的動力。當前所發生的這場大蕭條以來最嚴重的經濟危機，促使我們對現有的經濟理論進行反思。因此，這也是經濟學家重新檢驗發展經濟學理論的好時機。本章讨論了二戰結束以來發展經濟學思潮的演變，然後提出了一個使發展中國家實現可持續增長、消除貧困並縮小與發達國家收入差距的理論框架。這一框架可稱之為“關於經濟發展過程中結構及其變遷的一個新古典框架”，或“新結構經濟學”。它的要點如下：

　　第一，一個經濟體的要素禀賦結構會隨著發展階段的不同而不同。因此一個經濟體的產業結構也會隨著發展階段的不同而不同，而每一種產業結構都需要相應的基础設施（包括有形的和無形的）來便利經濟運行和交易。

　　第二，經濟發展階段並非僅有“窮”與“富”（或“發展中”與“發達”）這兩種離散的情況，而是一條從低收入的農業經濟一直到高收入的後工業化經濟的連續譜（continuum）；傳統的二分法並不適用，經濟發展的每一個水平都是這條連續譜上的一點。因此，發展中國家產業升級和基础設施升級的目標，未必就該是發達國家現有的產業結構和基础設施狀況。

　　第三，在經濟發展的每一個水平上，市場都是資源得以有效配置的基本機制。然而，作為一個動態的過程，經濟發展必然伴隨著以產業升級和基础設施（包括有形的和無形的）的相應改善為主要內容的結構調整。這種升級和改善需要一個內在的協調機制，對企業的交易成本和資本投資回報具有很大的外部性。這樣，在市場機制外，政府就需要在結構調整的過程中發揮積極作用。

　　本章以下部分組織如下：首先，回顧發展經濟學思潮的演變，並對其中的幾個主要學派做出批判性評論。然後，我給出新結構經濟學的基本原理和理論框架、市場的功能和政府的作用。最後，我比較新舊結構經濟學的異同，並在新結構經濟學的框架下對一些主要政策議題做出初步讨論。

本文摘自《新結構經濟學》

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　　 經濟發展是一個技術革新和結構轉型的動態過程。經濟發展思想則是內生於探索穩定增長策略的過程。林毅夫編著的《新結構經濟學(反思經濟發展與政策的理論框架)》為研究經濟結構轉型的決定因素提供了一個新古典的研究方法，並提出了經濟發展政策的新見解。