先問正確的問題(2)

2013-10-30 16:10:59

  就國家經濟繁榮而言,具有競爭力的產業擴張出口,缺乏競爭力的產業則出走,增加進口該國生產率不佳的產品與服務,基本上是一個比較正常的做法。因為如此一來,該國將借由國際競爭帶動國內生產率的提升。這個做法也意味著,當國家經濟升級時,就必須放棄一些不具競爭力的產業與市場。如果政府以補貼、保護或其他形態的干預手段來強行維持這類產業的生存,只會減緩經濟升級的速度與國家整體生活水平的提升。

  當然,國際貿易與海外投資對國家生產率的影響也可能是負面的,因為在國際競爭之下,每個產業唯一的生產率指標就是要勝過外國對手。某項產業的生產率如果高於本國其他產業,將可以吸引它所需要的人力和相關資源。但是,如果這項產業不能和外國對手競爭,它不僅無法出口,而且在進口貨的威脅下,在本國市場的生存都成問題。在美國,汽車工業無論在平均薪水與個人產出方面都高於其他產業,但是因為它的生產率不如日本和德國汽車工業,甚至被韓國汽車工業的低工資所抵消,結果經歷了貿易赤字越來越大(以及大量工作流失)的惨痛教訓,同樣的肉搏戰事實上不斷出現在各種產業與商業活動中。

  如果生產率較高的產業失去國際競爭力,那麼這個國家維持生產率成長的機能就會受到威脅。同樣,精密制造等需要高生產率的產業活動,如果在比較過本國和其他國家的工資、環境等成本因素利弊後,選擇赴海外投資生產,也會影響到本國生產率,並形成工資下跌的壓力。如果出現這種現象的產業和生產活動在該國占很大比例,那麼該國的貨幣便可能出現貶值壓力。貨幣貶值會使進口貨更貴,降低該國產品在國外市場的價格,海外投資活動也將減少,進而導致整體國民生活水平下跌。因此,若要了解各國經濟繁榮與否的關鍵,首先就要認清為什麼各國之間有些能在先進產業和需要高生產率的產業活動中競爭,有些則不能。

  前述讨論也點出了為什麼貿易盈餘或貿易平衡並不代表一個國家有競爭力。一個國家如果以低工資與弱勢貨幣擴張出口規模,但同時又依賴進口精密高層次產品,縱使創造貿易順差或貿易平衡,該國的生活水平也無法提升。理想的發展模式是,一個國家有能力出口高生產率的產品,並進口其國內生產率偏低的產品,因為這種方法可以使國家生產率全面提升。日本所展現的正是這種模式,進口原材料和簡單的加工零件,出口高生產率產品,以貿易分工提高生產率。同樣,創造就業機會也不等於國家競爭力,因為只有高生產率的工作才能轉換為較高的國民所得。國家生產率對經濟繁榮的重要性即在於此,若不考慮這一點,只是一味追求貿易順差、貨幣貶值或廉價勞動成本等,都會出現副作用。

  當產業的生產率提升帶動國家生產率提升時,該國的出口增長就等於國民生活水平的提升;換言之,如果這類產業因為缺乏國際競爭力,導致出口下挫,就對該國經濟提出了警示。一般而言,國內高生產率產品的出口表現,比全國整體的出口表現重要。國家整體出口縱使趨緩,只要高生產率產品的出口能持續增長,這個國家的生產力成長依然可以持續下去。

  因此,爭辯什麼是國家的“競爭力”,基本上是走向了錯誤的方向。我們應該要先認識生產率的決定因素以及生產率的增長情形;接下來,我們必須從細處著手,針對個別產業與產業環節的表現來了解競爭力,而非針對整體經濟的表現。在解釋經濟生產率增長時,我們註意的是,一個國家對勞動力素質的重視和對技術進步的需求;不過檢驗這些廣泛與一般性的因素並不能有效地引導企業規劃策略、左右政府制定政策,而且也不符合我們主要的研究題旨。18我們想問的是:重要的、有商業價值的實用經驗與技術是如何被創造出來的?哪些需要創造了這些技術和經驗?這個問題只有對特定產業進行全面的觀察才能得到解答。例如,具有高度專業能力的人力資源,是產業在現代化國際競爭中最重要的因素,這些人才的培養不只靠著一般的教育體系,更與產業競爭的過程密切關聯;如同一項成功的產業技術,它的發展過程往往是為了勝過特定的競爭對手,因此企業會在特定產品上進行數以千計的生產流程設計與改善。前述國家生產力升級的基石正是高競爭力的產業人才與技術發展。

本文摘自《國家競爭優勢(上)》


   全球印刷機產業、高級轎車、化工產業為什麼集中在德國?世界重要的藥廠、巧克力食品與貿易業的基地,為什麼在瑞士、瑞典等小國? 在個人電腦、軟體、信用卡、電影等領域獨占鳌頭的企業,為什麼大多在美國?在瓷磚、雪靴、包裝機械以及工廠自動化設備產業中,為什麼是意大利的企業最強勢?主導了家用電器、照相機、傳真機以及工業機器人等的產業,為什麼在日本?這一連串的“為什麼”,應該如何解釋呢?
  基於10個主要發達國家的研究,根據企業憑以競爭的生產率,邁克爾R26;波特第一次對此給出了全面的理論解釋,也就是他在本書中提出的“國家競爭優勢鑽石理論 ”,一種理解國家或地區全球競爭地位的全新方法,現在已經成為國際商業思維中不可或缺的一部分。波特的“集群”觀點或相互聯繫的企業、供應商、相關產業和特定地區的組織機構組成的群體,已經成為企業和政府思考經濟、評估地區的競爭優勢和制定公共政策的一種新方式。

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