第28節:霧里看花--第五個直轄市之謎(9)

2013-11-22 14:01:01



  而關於鄭州要直轄、河南要分省的傳聞早已經不是什麼新鮮話題了。在鄭州的街頭巷尾,人們經常議論的事情就是"鄭州直轄後,誰會成為下一個省會"。

  這張"分省地圖"在網上迅速傳播開來,更多的"分省"遐想不斷湧現。其中最大膽的一種設想是仿照秦朝建制,將中國劃分成200個郡州。熱心的網友們對這些方案進行著激烈的爭論。由於傳言太多,以至於戴均良最後不得不站出來辟謠:"將中國重新劃分為50個行政區完全是子虛烏有的訛傳。"

  對於分省,專家說,如果中國一級行政區目標定位在50個左右,那麼在現有基础上就可再設16個省級行政區。從區域經濟中心佈局考慮,最少也要增加4個直轄市,即在東北地區、華中地區、華南地區和西北地區各設一個直轄市。

  得中原者得天下。我們不難看出,鄭州直轄之說正是由鄭州的地理位置決定的,也似乎是由"分省說"帶來的假想。而這種假想在"中部崛起"這樣的大背景下更給人以無限遐想的空間,因為在此之前,已經有了重慶的榜樣效應,重慶之所以能夠成為直轄市,很大程度上,不就是得益於國家"西部大開發"戰略的實施嗎?

  鄭州直轄還遠沒有定論,河南本省的部分城市就開始"窩里鬥":鄭州直轄了,誰來做省會?就河南省而言,鄭州週邊的一些城市也希望鄭州能夠直轄,因為給他們提供了一個爭奪省會位置的機會。開封、洛陽、安陽、新鄉、平頂山、商丘、焦作等城市的網友們都紛紛加入到這場論戰。

  預言也好,爭論也罷,這些都在某種程度上反映出一座城市的某種潛在心態。

  鄭州的實力成為議論的焦點

  在關於"鄭州是否會成中國第5個直轄市"的爭論中,其城市實力成為話題的焦點。

  河南省示意圖

  冷靜下來仔細分析,"鄭州將成為中國第5個直轄市"實則希望渺茫。

  首先,光是有資格爭奪直轄市席位的城市就有深圳、廣州、大連、福州、南京、青島等10多個城市,它們的競爭力有目共睹,鄭州的優勢並不明顯。

  而在中部城市的競爭中,武漢一直領先於鄭州。無論是從人口總量、城市面積、科技水平、教育實力來看,還是從商業和工業規模來看,武漢都強於鄭州。武漢還有著"九省通衢"的區位優勢和優越的長江口岸。若在中部設直轄市,武漢更有可能獲得"中部崛起"戰略的政策加分,而非鄭州。在武漢成為"兩型社會試驗區"後,武漢的優勢更加明顯。

  從河南省政府決策角度來分析,為了放大和增強鄭州的輻射力和龍頭作用,近些年來河南把很大的精力都放在了鄭州的發展上,政策和資金上的傾斜程度顯而易見,而現在鄭州也成為河南稅收和財政的重要支撐。如果現在鄭州提出直轄,想獲得上級政府的支援似乎也是十分不現實的。



本文摘自《大困局》


   中國城市危與機:大困局
  國家“十二五”戰略已經開局,新一輪的城市競爭如箭在弦。競爭世紀,誰已被遺忘?區域經濟時代,誰在快速崛起?中國的城市競爭已經空前白熱化,城市之間為搶奪各種資源而展開的競爭可謂波瀾壯闊,令人眼花缭亂。作者收集了中國內地城市在發展定位、發展戰略的制定以及城市發展與競爭過程中失誤運作的大量經典案例,也對中國城市圈的形成與區域經濟的融合亂象進行了分析研究。該書豐富的案例,既是改革開放以來中國城市在發展競爭過程中最受人關註也是最為典型的標本,也是目前最具參考性的中國城市競爭MBA案例庫。該書宏觀與微觀相結合,觀點尖銳、批判性強,對種種城市亂象提出了切中肯綮的批判,具有很強的可讀性。

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