第32節:霧里看花--第五個直轄市之謎(13)

2013-11-22 14:23:06



  地方政府的"重頭戲"是繼續招商引資還是建立法治環境?

  《財經時報》曾刊載《振興東北方式要變,建議將沈陽升格直轄市》一文分析:作為"共和國的長子",沈陽的基础優勢雄厚,但是其長期、全面的計劃經濟帶來的東北地區特有的思維模式,是沈陽改革開放的最大阻力。中國的計劃經濟時代在某種意義上被稱為"東北時代"。東北集中了全國最大、最多、最基础的工業經濟。國務院發展研究中心產業經濟研究部一位專家明確指出,凡國有企業集中的地方,經濟就陷入困境。這幾乎是一個規律,也是被實踐證明的問題。對市場經濟而言,這種規律最大的危害是政策隨意、不確定,並成為投資者最大的風險。

  在2010年全球城市要素環境排名中,沈陽排在第209位,這是投入的排名,而產出的排名只有242位。如果投入和產出成比例的話,沈陽的競爭力排名也應該排在209位左右,甚至更高。專家對此解釋說:沈陽在整合資源方面做得不好,才導致投入和產出不成正比。

  沈陽作為東北的中心城市,產生上述這些問題的核心就是人們的觀念與思維方式陳舊,不管是"東北振興"還是"沈陽直轄",都必須要逐一破解這些難題。

  評點

  沈陽想做直轄市,更應該彻底解決上述問題。因為一個處在焦躁中的城市,註定是一個靈魂缺失的城市,其直轄之夢更無異於"南柯一夢"。

  南京:"金陵秋夢"何時休?

  ·如果在衆多省份中選出一個最能代表中國的樣本省份,江蘇無疑具有得天獨厚的優勢,江蘇具有兼容並包的個性,可以稱為"微縮的中國"。

  ·江蘇的區域發展極不平衡,其南北差距比整個國家的東西差距還要突出。

  ·在區域經貿活動上,蘇州、無錫和常熟等市更多地依靠上海,而對省會南京,反而依靠較少,這正是南京的尴尬之處。

  "撕裂"江蘇的傳聞與臆斷

  南京,歷史悠久,中國著名的四大古都及歷史文化名城之一。唐代大詩人李白曾有詩詠南京:"地即帝王宅,山為龍虎盤。金陵空壯觀,天塹淨波瀾。"由此可見,作為六朝古都,南京在歷史上的中心地位十分顯要。

  對於南京直轄,曾任《經濟觀察報》首席記者的仲偉志頗為關註,他在2003年7月《南京直轄傳聞的背後》的文章中,對南京直轄這種傳聞的幕後新聞進行了透彻的揭示與分析。

  江蘇省示意圖

  梳理相關傳聞,內容大致如下:南京升格為直轄市,安徽的馬鞍山和滁州兩市並入南京;無錫、蘇州或者揚州成為江蘇省的新省會,但已經受到縣級市行政級別束縛的昆山劃歸上海市,成為昆山區;蘇北與皖北、魯西南等淮海地區重組為淮海省或徐淮省,省會徐州,並成為國家重點扶持的農業大省。



本文摘自《大困局》


   中國城市危與機:大困局
  國家“十二五”戰略已經開局,新一輪的城市競爭如箭在弦。競爭世紀,誰已被遺忘?區域經濟時代,誰在快速崛起?中國的城市競爭已經空前白熱化,城市之間為搶奪各種資源而展開的競爭可謂波瀾壯闊,令人眼花缭亂。作者收集了中國內地城市在發展定位、發展戰略的制定以及城市發展與競爭過程中失誤運作的大量經典案例,也對中國城市圈的形成與區域經濟的融合亂象進行了分析研究。該書豐富的案例,既是改革開放以來中國城市在發展競爭過程中最受人關註也是最為典型的標本,也是目前最具參考性的中國城市競爭MBA案例庫。該書宏觀與微觀相結合,觀點尖銳、批判性強,對種種城市亂象提出了切中肯綮的批判,具有很強的可讀性。

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