第15節:發展市場經濟是使房地產業成為經濟增長點的基本條件(8)

2013-12-07 08:58:41

   如果不管是什麼樣的房屋都必須用市場公平競爭且透明化的統一供應方式推出,才能合理解決暗箱操作之中的腐敗和形成市場的機制,就必須將經濟適用房按市場操作的方式用統一的法律約束,而不是用文件法規約束。不管經濟適用房是列入商品房的行列還是作為社會保障體系列入保障系統的行列,都必須先用法律約束的方式進行生產,從而達到將沒有人知道的事情變成所有人都知道的事情的透明程度。

  如果經濟適用房都能按市場商品房的操作方式進行(其房型的審批應加以約束),並用市場的方式確定價格,政府根據不同收入水平的準入制度確定經濟適用房購買者應享受的優惠水平,分別確定按市場價格的40%~70%進行購買,政府承擔市場價格與實際價格之間的差額並扣除開發商過高的利潤,以達到政府提供優惠的保障目的,這樣不但能保護投資者的利益,也能保證政府的限量支出和消費者的利益,並為經濟適用房再進入市場創造條件。

  經濟適用房再進入市場時可以要求其必須銷售給政府或政府指定的人員,或要求其必須補足原有政府承擔的差額部分(也可包括被政府扣除的開發商過高的利潤部分),並允許其獲得當時市場價格高於原來商品價格的收益。由於開發商是按商品房的方式操作的,其土地和房屋的法律問題均與商品房相一致。由於政府墊付了出讓金(價格的折讓),因此政府有權決定其轉讓程序和費用的收取,其餘則都與商品房相一致(這在房產證件上是很容易註明的),但透明和公開使競爭變得公平,使政府的折讓變得透明和公平,使法律程序變得透明和公平。再加上嚴格篩選的準入制度,既不會對商品房市場造成沖擊,也不會造成不公平的競爭和影響,更可以相應減少大量暗箱操作之中的腐敗,包括出讓金減免、定價、房屋好壞的競爭、企業操作能力、不良機制的浪費、產品的偷工減料以及審批等之中的特權損耗,也避免了開發商為獲取最大利潤而可能出現的環境、質量差等問題。

  市場化的方式才能最終創造價格的公平,而非政府的優惠政策創造價格的公平。

  都是一個娘的孩子

  中國處於由失敗的計劃經濟向發展的市場經濟轉化的過程之中,不管是制度還是商品都還處於兩種不同的經濟管理制度中,但最終不能永遠處於兩種不同的制度中,必須全部向市場經濟統一。打一個不完全恰當的比方,市場經濟應該是所有商品的娘,所有商品都應成為市場經濟這一個娘的孩子。

  房改政策中用老的辦法來處理存量的房屋(包括用老辦法處理的新增的存量),而用新的辦法來對待新的增量房屋(包括用新辦法處理的存量),使增量和存量處於兩種不同的制度管理和待遇之下,成為不是同一個娘的兩個孩子,以致引起了社會和家庭的不穩定。是讓這種不安定因素長期存在下去,還是利用最短的時間使其統一於一個市場經濟的軌道中呢?總不能讓這種不安定因素繼續破壞我們的制度和市場吧!雙軌制終究要變為一軌制。

本文摘自《任志強的地產人生》


   任志強中國房地產思考:任志強的地產人生 在中國房地產界,北京市華遠地產股份有限公司董事長任志強因敢說真話,並用辛辣的語言屢出驚人之語,而被稱之為“地產狂人”、“地產界的堂·吉诃德”。十年前中國地產業亂象初現,任志強就已針對當時地產界的問題,提筆揮毫,以一篇篇專業性極高的文章厘清各種現象,其中不少觀點在後來房地產的發展過程中得到驗證,這些觀點即使在今天看來仍有極高的可借鑒意義。《任人評說》一書是對任志強十年前有關中國房地產業態、政策、現象等方面文章的系統性梳理,書中任志強對房價評價方式、政策得失、房產物權、物業管理、舊城改造等各個方面的問題進行了剖析,深挖現象背後的根本原因,呈現任志強對中國房地產業的思考、觀點和見解。

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