危機的陰影常在3

盡管在1776年斯密首次將其思想公佈於世之時，美國制成品在本國國內市場上占的份額並不大，但隨著時間的推移，在將斯密的組織原理應用於企業組織這方面，美國的公司發展成為世界上的佼佼者。1776年時，美國全國人口僅390萬人，而且由於道路差、交通工具少，彼此隔閡。當時全國最大的城市費拉德爾菲亞(即費城)，正在蓬勃發展、壯大，居民也僅4.5萬人。

可是，在以後的半個世紀中，美國人口爆炸般地激增，國內市場也相應擴大。例如，盡管費城的人口在此期間翻了兩番，但紐約市卻發展到擁有31．3萬人，成了美國最大的城市。全國各地還迅速出現了制造業。

美國之所以出現這種發展變化，部分原因在於貨物運輸的方式有了革新。在19世紀20年代，美國人開始修築鐵路，不僅擴大並加速了經濟發展，而且還推動企業管理技術的改進。正是鐵路公司創造了現代企業的管理機構。這在當時是一大革新。如果說工業組織正在愈來愈龐大，大得不能再由一個人來直接管理的話，那麼，鐵路公司的管理機構成了一種重要的舉措。

為了防止列車在單線上相向行駛時發生互撞事故，鐵路公司創造了規範化的運行程序以及為實施這套程序所需的組織結構和機制。管理人員為每一種可以設想到的不測事件制定了規則。各種工作人員的職權劃分得清清楚楚，報告制度定得明明白白。鐵路公司安排職工工作的唯一依據是照章辦事。但要使人們適應已經建立起來的程序，即使在目前，仍然是行政人員的要事。今天，美國大多數公司所實行的指揮和控制制度仍然體現了150年前鐵路公司所應用的同樣的原理原則。

今天的企業組織在其發展演變過程中的第二個重大步驟出現在20世紀初，是由汽車制造業的兩名先驅者率先邁出的。他們是亨利•福特和艾爾弗雷德•斯隆。

福特發展了斯密的勞動分工概念，把要幹的活分成各種更細的、可以重複的操作。福特不是使用技術熟練的裝配工把各個零部件集中起來，組裝成整輛汽車，而是將每一名工人的工作任務簡化成按照事先規定的方式對每一輛待組裝的汽車安裝一個簡單的零部件。最初，工人從一個裝配台幹完活後，走到下一個裝配台去幹活。後來，福特作了革新，創造了自動流水線，把需要幹的活用傳送帶傳送到工人面前。福特也就因發明了自動流水線而名垂史冊。

福特把汽車裝配的勞動分解成一系列不複雜的操作，使汽車裝配這項工作極其簡化，但是，他要把幹各種活的人協調起來，把他們操作的成果連成整輛的汽車，這個過程卻複雜得多。

於是，艾爾弗雷德•斯隆便應運而登上了歷史舞台。斯隆是美國通用汽車公司創始人威廉•杜蘭特的接班人。福特的高效率工廠需要相應的管理制度，斯隆創造了這種管理制度的原型。

無論亨利•福特也罷，杜蘭特也罷，過去都不懂得如何去管理龐大的企業。而他們在流水線生產上獲得的成就，既需要有工程、制造、裝配和市場營銷，又使這一切成為可能。尤其是杜蘭特，由於通用汽車公司生產的汽車產量很大，型號很多，他經常發覺： 公司生產的有的型號的汽車產量過多，超過了當前的市場需求，而有的型號的汽車因採購的原材料不足而停產。斯隆接手通用汽車公司後，對福特開創的那套制度加以完善。這整套制度至今仍應用於汽車的大批量生產。

斯隆創造了較小的、分散的部門，以便管理人員可以從規模較小的總部密切註視和了解生產和財務狀況。斯隆為每一種型號的汽車如： 雪佛蘭、龐蒂亞克、別克、奧爾茲莫比爾、凱迪拉克，設立一個分部，此外，還設立一些分廠分別生產汽車的部件，例如： 汽車發動機和駕駛裝置。

福特把斯密的勞動分工原理運用於生產，同樣，斯隆把這個原理運用於管理。在斯隆看來，公司的主管人並不需要具備工程或制造方面的特別的專門知識，專家們能夠對這些職能領域進行監視。相反，主管人需要懂得財務方面的專門知識。他們只需要註意由公司的各個部門提供的“數字”——銷售額、盈虧、庫存水平、市場份額，等等，以了解這些部門的業績是否良好；如果業績不佳，主管人可以要求它們採取適當的措施，加以改正。

斯隆在管理方面實行的革新挽救了通用汽車公司，使其免遭覆滅。更有甚者，他還解決了那些曾經迫使其他公司擴張的問題。斯隆的制度需要新的營銷專家和財務經理，與通用汽車公司的工程技術人員互相補充。通用汽車公司的領導人在對下層的手工勞動實行分工的同時，還堅決對白領專業人員的勞動實行分工。

我們今天所知道的公司組織形式，它的發展演變的最後一步出現在美國，時間在第二次世界大戰結束和20世紀60年代之間的經濟大發展時期。福特汽車公司的羅伯特•麥克納馬拉體制、國際電話?報公司(ITT)的哈羅德•吉寧體制以及通用電氣公司的雷金納德•瓊斯體制成了當時企業管理制度的代表。高級管理人通過調查研究和精心計劃，決定想搞哪幾種行業，應該給每一種行業投入多少資本，希望主管這些行業的部門經理分別向公司上繳多少回報。公司大量的管理人員、計劃人員和審計人員成為公司管理層的耳目，收集有關部門的業績的材料，干預部門經理的活動以便協助他們調整計劃。

在美國發展起來的這種組織模式，先是迅速傳播到第二次世界大戰後的歐洲，然後又傳到日本。在第二次世界大戰結束後的這一個時期，人們對商品的需求不但數量龐大，而且又在加速增長，故而，為此設計出來的公司組織的這種形式完全適應了戰後年代的形勢。

本文摘自《企業再造》

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　　 本書是美國近年出版的一本關於企業管理的畅銷書。西方發達國家現行的企業制度、組織結構和管理是開始於兩百年前的工業社會發展的產物，它強調勞動的專業分工和管理的層級制。隨著科技的發展，人類進入信息社會，過去的管理方法已不再適用。