四、加強檢查監督，嚴明獎懲兌現(1)

　　毛澤東很早就意識到，解決制度問題比解決思想問題更重要，更具根本性。我軍維護紀律主要靠提高官兵的思想覺悟，但也強調從嚴治軍，加強檢查監督，嚴明獎懲兌現。

　　管理意味著控制，控制無非兩種形式，一是自控，二是外控。靠組織成員提高覺悟，自我控制固然最為理想，可理想的境況大都難以實現，更難保持。所以，要從嚴治軍，確保部隊令行禁止，必須有嚴格的外控措施。

　　從嚴治軍主要包括兩方面内容，一是嚴格檢查，二是嚴明獎懲。

　　現在許多企業家都羨慕軍隊的執行力。其實，軍隊執行力強的主要原因，就是建立起了嚴格的問責制。“佈置工作，不檢查，等於零；抓工作，不落實，等於零。”

　　一些單位雖然建立了檢查監督制度，卻未能充分發揮作用。分析其原因，無非兩種情況：一是不封閉，二是不科學。正確的方法應該是逐級佈置，越級檢查。

　　現代管理學講到檢查監督，一般只強調領導者的責任。而毛澤東管理思想的不同之處，則在於強調領導者責任的同時，同樣重視調動被檢查者的積極性、主動性。

　　獎懲作為管理手段具有兩面性。正確實施獎懲，可以充分調動下屬的積極性，有效地維護紀律和秩序。可如果實施得不好，不僅達不到目的，還會引起負作用。毛澤東等老一輩革命家在領導我軍的實踐中，對前人提出的獎懲原則均有運用。

　　我軍管理工作最有特點的，則是將獎懲與思想教育緊密結合，通過獎懲達到教育官兵，啟發自覺的目的。其獨創的經驗主要有：一是強調獎勵和懲罰本身不是目的，而是一種教育方法；二是註意做好賞罰過程中的思想工作；三是不主張搞過多的物質獎勵；四是堅決反對懲辦主義。

　　我軍維護紀律主要靠提高官兵的思想覺悟，但也強調從嚴治軍，加強檢查監督，嚴明獎懲兌現。管理意味著控制，控制無非兩種形式，一是自控，二是外控。靠組織成員提高覺悟，自我控制固然最為理想，可理想的境況大都難以實現，更難保持。俗話說“十個指頭不一般齊”，“林子大了，什麼鳥都有”。思想教育不是萬能的。再深入細致的思想工作，也無法保證所有的人都能自覺執行命令，遵守紀律。而且人的思想不斷變化，即使一向表現不錯的官兵，也不容易做到任何時候、任何情況下，都不出現違紀問題。所以，要從嚴治軍，確保部隊令行禁止，必須有嚴格的外控措施。

　　從嚴治軍不是新提法。古往今來，軍事將領無不主張兵“不在衆寡”，“以治為勝”。帶兵打仗首先必須嚴明法紀，嚴格獎懲，“若法令不明，賞罰不信，金之不止，鼓之不進，雖有百萬，何益於有？”關於怎樣實現從嚴治軍，古今中外的研究和論述非常多，提出過各種解決辦法。不過，條條講得太多，有時反倒讓人不得要領。其實，仔細分析前人的治軍經驗，會發現從嚴治軍主要包括兩方面内容，一是嚴格檢查，二是嚴明獎懲。

　　嚴格檢查就是要建立和落實責任制。對領導下達的所有指示、佈置的各項任務，都要指定具體的責任人，明確工作要求和標準。對部隊作出的任何規定、提出的一切要求，都要拿出具體的落實措施，出台相應的檢查辦法。然後，按照各級領導和機關的職責分工，進行認真的檢查督促。通過檢查，切實掌握情況，發現薄弱環節，及時加以改進。當一項任務基本完成，或原有的規定基本落實後，再根據情況提出新的目標和要求，以推動工作的不斷進展。也就是說，佈置，檢查，再佈置，再檢查，循環往複，持續改進。

　　建立和落實問責制最重要的環節是檢查。特別是在佈置任務或提出要求的初期，工作還未步入正軌，人們對新任務、新規定還不大熟悉時，必須靠檢查來推動工作。用毛澤東的話說就是，“重要的任務在沒有走上軌道之前，要每月檢查一次”《建國以來毛澤東文稿》第七冊，中央文獻出版社1992年版，第47頁。。只有加強檢查，才能確保在執行任務和落實規定的過程中，無論哪一個環節發生問題，都能及時發現並得到處理，都能找出責任人，將闆子打到具體人身上。

　　所有介紹海爾公司管理經驗的材料，都會提到該公司創造的“日事日畢、日清日高”、“SBU經營效果兌現表”、“三工並存、動態轉換”等管理方法，認為正是通過這些舉措，海爾公司建立起科學、規範、嚴格的競争激勵機制。致使公司内部所有人員，上至總經理，下到清潔工，都清楚自己的工作職責和標準；公司内部各項工作，大到集團發展戰略的制定，小到材料庫房1964塊玻璃的保潔，都有明確的責任人。其實，我軍一些管理嚴格的部隊，内部管理也接近這一水平。在這些部隊，大到作訓計劃的落實，人、車、槍、彈的管理，小到果樹、草坪的維護，室内外衛生的保潔，責任都落實到了具體人。以致每一條闆凳、每一塊玻璃、每一支燈泡、每一個水龍頭，都有專人負責維修。一年365天，偌大的軍?能始終保持地上無紙屑、無煙頭、無痰迹、無污水。這些部隊的管理經驗與海爾公司一樣，也是“管理重擔大家挑，人人肩上有指標”，“部隊管理千招萬招，責任不明都是虛招”。

　　現在許多企業家都羨慕軍隊的執行力。其實，軍隊執行力強的主要原因，就是建立起了嚴格的問責制。官兵們已形成一種意識，只要是領導佈置的工作、提出的要求，就必須不折不扣地落實。不然的話，就會有人找麻煩，日子就不好過。當然，也有一些部隊治軍不嚴，佈置任務多，檢查監督少，工作落實得就不夠好。總結正反兩方面的經驗，可以概括為一句話：“佈置工作，不檢查，等於零；抓工作，不落實，等於零。”

　　常有一些企業家羨慕軍隊的紀律水平，很想知道部隊是怎樣做到令行禁止的。其實，這裡的關鍵就在檢查。軍隊有一種說法，叫做“只有令行禁止，沒有三令五申”。意思是說，軍隊必須令出即行，重要的指示根本無需重申。如果一個命令或指示發下去，下面可聽可不聽，需要領導三番五次地加以強調，這本身就不正常，說明有些人拿著令箭當雞毛，把領導的話當耳旁風。這是軍隊紀律絕對不能允許的。

　　現在不少企業家常感歎員工的執行力不夠，交代下去一項任務後，總有人拖著不辦，推一推，動一動，甚至推都推不動。對公司作出的管理規定，一些員工置若罔聞，習慣於我行我素。通常，企業家將此問題歸因於員工的素質不高，因而經常批評、發火，甚至給予很重的處罰。重罰了一些人後，一時情況有所好轉，可過不了多久，又故態複萌，問題始終得不到徹底解決。其實，解決執行力不強的問題，靠領導發火、處罰是沒用的。因為問題不在下面，而在領導本身檢查監督不力。如果領導佈置的每一項工作，提出的每一條要求，都有嚴格的檢查監督，徹底打消了員工的僥幸心理，恐怕就不會出現拿著令箭當雞毛的情況了。傑克R26;韋爾奇曾經感歎：天呀，怎麼至今仍有那麼多企業家以為，只要領導發了話，下面就會認真執行。其實員工都是有惰性的，他們只對那些領導一定會檢查的工作真正上心。

　　監督檢查不能靠管理者靈機一動，必須建立相應的制度。現在一些單位雖也強調檢查監督，可隨意性大，領導想起來了，便去查一查，想不起來就放過去了。正是領導檢查的隨意性，造成了下屬的僥幸心理。而一些管理嚴格的部隊，大都建立起一套嚴密的檢查制度，對各項工作由誰檢查，如何檢查，檢查哪些内容等，都有明確具體的規定。有了這套檢查制度，問責制才能真正建立起來。

　　很長一段時間以來，學術界有一種看法，即認為毛澤東抓管理只強調思想教育，不重視制度建設。這實在是一種誤解。其實，毛澤東很早就意識到，解決制度問題比解決思想問題更重要，更具根本性。他曾明確指出，光批評，光從思想上解決問題不行，還要研究解決制度問題。人是生活在制度之中，同樣是那些人，實行這種制度，人們就不積極，實行另外一種制度，人們就積極起來了。可見，人是服制度不服人的。

本文摘自《領軍之道》

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　　 一些著名企業家雖然很成功，其經驗值得推崇和剖析，可他們畢竟只是創辦或有效管理了一個企業。而毛澤東卻成功地締造和領導了一個黨，一支軍隊，打下了一個天下。
歷史上像毛澤東這樣，在不長的時間裡，就將起義失敗後殘留的不足千人的隊伍，培育成無堅不摧、雄視天下的百萬大軍，並目在武器裝備遠落後於對手的情況下，仍能令號稱世界第一軍事強國的對手不得不乖乖地坐到談判桌前，這種豐功偉業絕無僅有。
所以，在中國辦企業，搞管理，不能不研究中國式的管理思想。研究中國式的管理思想不能不講毛澤東、而講毛澤東管理思想要首推其軍隊管理的理論與實踐。