第三節　保險業監管與中國保監會(5)

　　國有保險公司股改

　　與銀行業是四大國有銀行唱主角一樣，保險業也是三大國有保險公司的天下。2003年下半年，在保監會的大力支持下，三家國有保險公司——中國人民保險公司、中國人壽保險公司和中國再保險公司完成了股份制改造。其中，人保控股旗下的人保股份和人壽集團旗下的人壽股份實現了海外上市。通過上市，兩家公司共籌集資本金折合人民幣354億元，提高了償付能力和抵禦風險的能力，優化了股權結構。

　　中國人民保險公司

　　2003年，中國人民保險公司以審計評估後的淨資產，發起設立中國人民財產保險股份有限公司，對中國人民保險公司的全部資產進行全面重組，將主業經營性資產和業務全部納入股份公司。中國人保改為中國人保控股公司，作為國家授權經營的股東代表，成為股份公司的股東之一，並經營管理非經營性資產。並由人保控股發起設立中國人保保險資產管理公司。

　　2003年7月19日，人保控股、人保股份和人保資產管理三家公司正式挂牌成立。人保股份成為中國内地首家完成股份制改造的國有保險公司。人保控股註冊資本155億元；人保股份公司註冊資本80億元，總資產600多億元，將承擔原中國人保的主營業務；人保資產管理註冊資本1億元人民幣，主要負責股份公司的保險資金運用。

　　2003年11月6日，人保股份在香港聯交所主闆市場以H股成功挂牌上市，這是内地第一家完成股份制改造的國有金融機構，也是内地第一家在境外上市的金融保險機構。人保股份共發行股票34?55億股，募集資金62?2億元港幣。上市後股份總額為110億股，其中國有股為80億股，約占72％。

　　中國人壽保險公司

　　2003年6月30日，中國人壽保險公司獨家發起設立中國人壽保險股份有限公司，中國人壽1999年及以後的業務和相關資產負債進入股份公司。2003年7月21日，中國人壽保險公司更名為中國人壽保險(集團)公司，以99版保單為界對業務、資產進行重組，1999年以前的老業務及相關資產負債進入集團公司。集團公司和股份公司共同發起設立中國人壽保險資產管理公司。

　　2003年8月28日，人壽集團和人壽股份正式挂牌成立。

　　人壽股份分別於12月17日、18日在美國紐約證交所和香港聯交所成功挂牌上市，成為第一家在美國紐約和香港兩地上市的國内金融機構。人壽股份此次公開發行融資34?75億美元，創造了2003年度全球資本市場融資額的最高紀錄。上市後國有股占總股本的72?2％。

　　中國再保險公司

　　2003年12月22日，中國再保險公司經過重組，更名為中國再保險(集團)公司，並設立子公司中國財產再保險股份有限公司和中國人壽再保險股份有限公司。重組後的中再集團註冊資本39億元。中再集團代表國家持有子公司股份並依法行使股東權利，同時負責法定分保存續業務、經營非主營業務及其他管理職能。商業再保險業務全部交由中財再保險和人壽再保險經營。中再集團對這兩家子公司分別控股45%和45?1%。此前，由中再集團控股60%設立的直接保險公司——中國大地財產保險股份有限公司於2003年10月在上海挂牌營業。

　　投資渠道拓寬

　　出售保險產品和進行保險資金投資是保險公司經營的兩個方面。隨著金融市場的發展，保險公司利用保險資金進行投資，對於其健康發展越來越重要。

　　以往保險公司的投資渠道十分狹窄，只能把保險資金存放在銀行或者投資購買國債、政策性金融債券和少量企業債券。針對資金運用渠道狹窄、影響資金保值增值的困難，2002年以後，保監會與有關部門協商，逐步開辦了保險公司購買中央企業債券、投資證券投資基金、與銀行大額協議存款以及參與銀行同業拆借市場的國債回購等業務。

　　2003年之後，保險公司的投資渠道進一步放寬，到2005年9月，保險公司已經能夠購買多種債券、進行海外投資、直接購買股票，投資渠道大大拓寬。保險資金運用渠道的拓寬，為保險公司加強資產負債匹配管理、分散投資風險和提高投資收益創造了條件。

本文摘自《中國金融大變革》

---

　　2006年12月11日，中國入世過渡期結束，金融業正式對外資全面開放，這是中國金融業27年改革開放的一個“水到渠成”之舉。
　　回想27年前的1979年10月4日，鄧小平同志提出的“要把銀行真正辦成銀行”成為中國金融業改革的先聲。27年來，中國金融改革伴隨著中國經濟改革共進。中國金融體系已經從中國人民銀行集監管者和經營者於一身的“大一統”金融體系逐步走向監管機構與被監管對象分家，中央銀行與監管機構分家，銀行、證券、保險、信托分業經營，中資機構和外資機構同台競争的日趨完善的金融體系。
　　在中國金融業對外資全面開放這一具有標志意義的重要時刻，回顧過去27年來中國金融業的改革，回顧其中衆多成功的經驗和失敗的教訓，對於中國金融業下一步的改革和開放具有重要意義。
　　作為長期從事金融領域報道的資深記者和金融行業咨詢的資深專家，兩位作者憑借對於中國金融業改革的深厚了解，完成了這本試圖較為全面地反映過去27年中國金融業全面變革的著作，希望能夠對廣大的中國金融領域的從業者以及對中國金融改革感興趣的海内外人士提供幫助。