第一節　1979：金融體系改革的先聲(3)

　　1979年1月，國務院發出《關於恢復中國農業銀行的通知》，1979年3月13日，中國農業銀行正式恢復成立。中國農業銀行屬國務院領導，由中國人民銀行代管，自上而下建立各級機構，並將農村信用社、農村營業所劃歸農業銀行領導。農業銀行的主要任務是：統一管理支農資金，集中辦理農村信貸，領導農村信用合作社，發展農村金融事業。中國農業銀行恢復以後，經過努力，形成了由農業銀行統一管理，農業銀行與農村信用社分工協作的農村金融體制。

　　1979年，國務院決定將中國銀行從中國人民銀行中分離出來，中國銀行總管理處成為中國銀行總行，同時成立了國家外匯管理總局，直屬國務院領導，中國銀行與國家外匯管理局對外兩塊牌子，對內一套機構。中國銀行作為國家指定的外匯專業銀行，在經營外匯買賣業務、籌集利用國外資金、扶植出口生產和辦理國際結算、執行僑匯和增加僑匯收入等方面，發揮了重要的作用。

　　1954年在財政部系統內建立了中國人民建設銀行，承擔保證基本建設資金及時供應和合理使用的管理，作為財政部的所屬基建司，對外保留建設銀行的牌子，銀行的職能和作用未能發揮，不算真正的銀行。1978年國務院批準中國人民建設銀行為國務院直屬單位，並在全國設立分支機構，以加強對基本建設資金的拨款和監督。1979年，國務院決定中國人民建設銀行從財政部分離，成為一家獨立的銀行，當時建設銀行受財政部委託，仍代理行使基本建設財務管理的財政職能。

　　經國務院批準，恢復國內保險業務，重新恢復中國人民保險公司；1979年10月，經國務院批準，中國國際信託投資公司成立，此後，各地相繼組建了信託投資公司和城市信用合作社。

　　1979年之後，中國金融業出現了金融機構多元化和金融業務多樣化的局面。

本文摘自《中國金融大變革》

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　　2006年12月11日，中國入世過渡期結束，金融業正式對外資全面開放，這是中國金融業27年改革開放的一個“水到渠成”之舉。
　　回想27年前的1979年10月4日，鄧小平同志提出的“要把銀行真正辦成銀行”成為中國金融業改革的先聲。27年來，中國金融改革伴隨著中國經濟改革共進。中國金融體系已經從中國人民銀行集監管者和經營者於一身的“大一統”金融體系逐步走向監管機構與被監管對象分家，中央銀行與監管機構分家，銀行、證券、保險、信託分業經營，中資機構和外資機構同台競爭的日趨完善的金融體系。
　　在中國金融業對外資全面開放這一具有標志意義的重要時刻，回顧過去27年來中國金融業的改革，回顧其中衆多成功的經驗和失敗的教訓，對於中國金融業下一步的改革和開放具有重要意義。
　　作為長期從事金融領域報道的資深記者和金融行業咨詢的資深專家，兩位作者憑借對於中國金融業改革的深厚了解，完成了這本試圖較為全面地反映過去27年中國金融業全面變革的著作，希望能夠對廣大的中國金融領域的從業者以及對中國金融改革感興趣的海內外人士提供說明。