(七) 英國政府對早期階段風險投資和非公開權益資本市場的支援(4)

2014-01-06 19:32:39

　　4. 行業支援(以生物技術行業產業化為例)

　　英國是現代科學技術的發源地。從整體發展上看，英國的生物技術產業與美國並駕齊驅，而在歐洲則處於領先地位，尤其是20世紀90年代以後。1996年，多利—— 世界上第一只克隆羊在英國誕生，轟動國際社會。近10年來，英國生物技術產業發展規模僅次於美國，產業化處於世界第二位。據有關統計，英國生物高技術產品有超過30％用於出口。英國生物高技術的快速發展離不開政府的推動，其採取：

　　第一，制定高技術計劃。1988—1999年，包括英國在內的部分歐洲國家選擇了對國家優先發展的關鍵高新技術並制定相應計劃，如英國政府的促進生物技術產業與科研機構合作的聯繫計劃(link)。link計劃從1988年以來，投入經費超過2億美元，實施了25個有關生物技術方面的專案。英國政府在計劃完成後也按照計劃中確定的產業方向、規模和目標，花費巨資來推動相關高技術產業高速、高效的發展。

　　第二，加強科技立法，設立相關部門引導。英國政府於25年前就設立了“生物技術協調指導委員會”。1981年，生物技術協調指導委員會開始運作負責領導全國生物技術的發展，涉及領域包括工業界、大學、科研院，加大對生物技術研發的投資。同時，英國貿工部也改善發展生物技術部門所需要的所有條件以提高競爭力。2000年，英國發表了《生物技術制勝—— 2005年的預案和展望》戰略報告，推行各項計劃的具體實施，如《扶持中小企業獎勵計劃》(SMART計劃)、《BIO－WISE生物技術咨詢服務計劃》等，並建立新的風險投資基金，其中伴隨著稅制改革。英國設立生物技術的相關部門有：

　　● 生物技術和生物科學委員會(BBSRC) ；

　　● 醫學研究委員會(MRC) ；

　　● 自然環境研究委員會(NERC) 。

　　2003年，英國生物技術和生物科學委員會和英國醫學研究委員會兩大機構分別發表了《生物行業發展10年展望》和《未來展望》，就生物技術的未來發展進行闡述。據英國相關部門的統計，有逾40％的英國生物技術公司涉及衛生保健，雇員更是占生物技術行業總雇員的60％。

　　第三，發展風險投資和非公開權益資本，支援創新。歐盟國家促進高新技術產業發展的一項重大舉措，就是發展風險投資和非公開權益資本，支援創新產業。20世紀80年代中期，英國政府便做出了國家扶植高技術產業、支援非公開權益資本建立風險投資和非公開權益資本業的決定，使得英國的風險投資和非公開權益資本金額迅速增長，成為繼美國之後的風險投資和非公開權益資本投資第二大國。1999年，英國的風險投資和非公開權益資本額便已占歐洲風險投資和非公開權益資本總額的約50％。據相關統計，英國科技企業投資的90％來自風險投資，其中85％的風險投資和非公開權益資本用於發展高新技術企業，中間很大一部分投向了生物技術企業。為保證非公開權益資本投資者和風險投資基金能夠與迅速發展的高技術公司密切聯繫，英國政府還拨款為風險投資和非公開權益資本業建設基础設施。

　　第四，加強生物技術人才的培養。歐洲各國生物技術人才短缺的矛盾較美國比嚴重些。歐盟推出作為《科學總體計劃》重要組成部分的“研究人員流動與培訓計劃”，在1998年其規劃經費就超過7億歐元。

本文摘自《中國風險投資和非公開權益資本的崛起》

　　中國的風險投資和非公開權益資本還處於十分年輕的狀態，但是這幾年得到了非常快速的發展。在本書中，作者介紹了中國風險投資和非公開權益資本事業的概況，其中包括衆多典型案例以及當前中國一些創新行業、科技行業及傳統行業的大體情況。在涉及的諸多案例中，其中較為詳細的有Flomerics、港灣、掌上靈通、騰訊、噴施寶、金蝶、用友、亞信、賽百諾、寧夏紅、阿里巴巴等。本書還著重描述了一些參與風險投資和非公開權益資本投資的公司，如華平、IDG、中創、富達、軟銀、英聯、凱雷等。通過閱讀這些案例以及對相關理論的學習，讀者對中國的風險投資和非公開權益資本會有一個宏觀上和微觀上的認識，並能從中吸取成功企業的經驗。