七、“斷章取義，為我所用”——選擇執行
地處我國川南“魚米之鄉”的泸州市納溪區，於2002年全面進行了農村費改稅工作，費改稅前不含投勞折資的負擔為人均76元，費改稅後人均45元。農村實施稅費改革以後，農民的負擔切實減輕了，農民得到了實惠，絕大部分農民對黨中央、國務院的稅費改革工作是擁護和支援的。但是，據地方稅務部門統計顯示，費改稅前所欠稅數額為212萬元，費改稅後仍有部分農民拒交農稅，2002年全區欠稅額為142?4萬元。其中的原因之一就是有的地方政府採取實用主義的態度，把各項舉措對立起來，把同一規定的內容肢解開來，斷章取義，與有關方面讨價還價，進行選擇性執行。
選擇性執行是指有的地方政府和幹部為了自身和個人的權益，“耍小聪明”，“打小算盤”，蓄意尋找“政策的漏洞”，對上級指令、命令進行過濾，選擇對自己有利的政策執行。比如，一些地方把“局級幹部每年出國不超過一次”的規定，在實際中變成了“每年必須保證一次”，致使有些人出國變成了旅遊，有些人出國為避開財經規定約束讓企業出資，有些人在招待費的使用上相當模糊。其結果必然是坑了群衆，害了自己。
公共政策的實行，本應是全面地理解並貫彻執行，但有些地區或單位在大局權益和局部私利沖撞抵觸時，合自己“利”的就執行，不合自己“利”的就不執行，在執行中“見了黃燈趕快走，見了紅燈繞道走”。置國家政策原則於不顧，站在小團體權益的立場上鑽政策的空子，“斷章取義，為我所用”，妨礙了上級部門政策和制度的實施。近年來，我國一方面花高價進口廢鋼，一方面又以低價大量出口廢鋼。造成這種現象的原因，就在於國家有關政策被一些部門鑽空子，名曰創匯，實為浪費。
國家行政學院研究室副處長、副研究員徐珂博士在他的新作《政府執行力》一書中指出，良好的行政文化環境能陶冶各級政府幹部的情操，激發他們工作的積極性和創造性。它既包括辦公設施、信息化建設等硬體環境，也包括反腐倡“廉”等內在軟體環境。而對於政府執行力有著深遠影響的則是軟環境建設。
選擇性執行是指有的地方政府和幹部為了自身和個人的權益，“耍小聪明”，“打小算盤”，蓄意尋找“政策的漏洞”，對上級指令、命令進行過濾，選擇對自己有利的政策執行。比如，一些地方把“局級幹部每年出國不超過一次”的規定，在實際中變成了“每年必須保證一次”，致使有些人出國變成了旅遊，有些人出國為避開財經規定約束讓企業出資，有些人在招待費的使用上相當模糊。其結果必然是坑了群衆，害了自己。
公共政策的實行，本應是全面地理解並貫彻執行，但有些地區或單位在大局權益和局部私利沖撞抵觸時，合自己“利”的就執行，不合自己“利”的就不執行，在執行中“見了黃燈趕快走，見了紅燈繞道走”。置國家政策原則於不顧，站在小團體權益的立場上鑽政策的空子，“斷章取義，為我所用”，妨礙了上級部門政策和制度的實施。近年來，我國一方面花高價進口廢鋼，一方面又以低價大量出口廢鋼。造成這種現象的原因，就在於國家有關政策被一些部門鑽空子，名曰創匯，實為浪費。
本文摘自《執行力是政府工作的生命力》
國家行政學院研究室副處長、副研究員徐珂博士在他的新作《政府執行力》一書中指出，良好的行政文化環境能陶冶各級政府幹部的情操，激發他們工作的積極性和創造性。它既包括辦公設施、信息化建設等硬體環境，也包括反腐倡“廉”等內在軟體環境。而對於政府執行力有著深遠影響的則是軟環境建設。