六、拿著雞毛當令箭——盲目執行
盲目執行是指方向不明決心大、能力平庸的幹部在不了解中央政策和上級意圖的情況下片面執行中央政策和上級命令。盲目執行型幹部帶有比較濃厚的計劃經濟時期的特點，他們往往盲從上級領導而不管事情的好壞和對錯，不認真履行自己的職責，或對事情不管不問，甚至幹脆當起了上級領導的“幫兇”。
原中國農業銀行重慶市分行行長吳讓揖因違反職權和相關規定，而其三個手下跟隨盲目執行，被認定構成犯罪就是典型的一例。1998年2月，四川盛世集團老總谌治武到吳讓揖的辦公室，口頭描繪了一張公司發展藍圖——即將收購重慶的一家上市公司，還要把四川的一家航空公司遷到重慶發展，希望得到銀行的資金支援。何國棟、王軍、張勤當時均任農行重慶市分行國際業務部副總經理。3月5日，王軍、張勤受命前往成都，對盛世集團申請開立信用證的相關事宜進行調查。但是，他們僅用了一天時間，就草草調查回渝。回到重慶後，王、張二人也向上級領導提出了一些正確意見，但同時在明知盛世集團提供的抵押物不能辦理抵押手續的情況下，提出了“同意與盛世集團進行業務往來，確定授信額度在1000萬美元以內開展業務”的建議。在吳違反規定收取10%的保證金時，三位副總也沒有進行抵制。而且為了服從領導決定，沒有對盛世集團的關聯公司的開證資格、是否有真實貿易業務等進行審查。在最後一批信用證開出之前，張勤還簽署了“盛世集團在3000萬美元額度內為3家外貿公司提供90%擔保應該是可行的”的報告。結果，法院因四川盛世集團2?4億多元人民幣和1474萬美元沒有收回一審宣判，吳因非法出具金融票證罪被判刑６年，其他三位副總也因盲目執行而稀里糊塗地犯了非法出具金融票證罪而被判刑。
國家行政學院研究室副處長、副研究員徐珂博士在他的新作《政府執行力》一書中指出，良好的行政文化環境能陶冶各級政府幹部的情操，激發他們工作的積極性和創造性。它既包括辦公設施、信息化建設等硬體環境，也包括反腐倡“廉”等內在軟體環境。而對於政府執行力有著深遠影響的則是軟環境建設。
原中國農業銀行重慶市分行行長吳讓揖因違反職權和相關規定，而其三個手下跟隨盲目執行，被認定構成犯罪就是典型的一例。1998年2月，四川盛世集團老總谌治武到吳讓揖的辦公室，口頭描繪了一張公司發展藍圖——即將收購重慶的一家上市公司，還要把四川的一家航空公司遷到重慶發展，希望得到銀行的資金支援。何國棟、王軍、張勤當時均任農行重慶市分行國際業務部副總經理。3月5日，王軍、張勤受命前往成都，對盛世集團申請開立信用證的相關事宜進行調查。但是，他們僅用了一天時間，就草草調查回渝。回到重慶後，王、張二人也向上級領導提出了一些正確意見，但同時在明知盛世集團提供的抵押物不能辦理抵押手續的情況下，提出了“同意與盛世集團進行業務往來，確定授信額度在1000萬美元以內開展業務”的建議。在吳違反規定收取10%的保證金時，三位副總也沒有進行抵制。而且為了服從領導決定，沒有對盛世集團的關聯公司的開證資格、是否有真實貿易業務等進行審查。在最後一批信用證開出之前，張勤還簽署了“盛世集團在3000萬美元額度內為3家外貿公司提供90%擔保應該是可行的”的報告。結果，法院因四川盛世集團2?4億多元人民幣和1474萬美元沒有收回一審宣判，吳因非法出具金融票證罪被判刑６年，其他三位副總也因盲目執行而稀里糊塗地犯了非法出具金融票證罪而被判刑。
本文摘自《執行力是政府工作的生命力》
國家行政學院研究室副處長、副研究員徐珂博士在他的新作《政府執行力》一書中指出，良好的行政文化環境能陶冶各級政府幹部的情操，激發他們工作的積極性和創造性。它既包括辦公設施、信息化建設等硬體環境，也包括反腐倡“廉”等內在軟體環境。而對於政府執行力有著深遠影響的則是軟環境建設。