第48節：專案管理制度(9)

　　九、開標、評標和中標

　　（1）開標。本公司的各類專案招標的開標，由公司授權的招標人代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

　　1）採用公開招標的工程，對投標單位提交的投標文件必須當衆予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄並存檔備案。

　　2）採用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司招標領導小組和經營管理單位、財務部、審計部、工程部技術、經濟等方面的人員組成，成員人數為五人以上的單數。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審後確定施工單位。

　　（2）評標：

　　1）評標委員會組成。採用公開方式招標的，評標委員會的專家成員的確定，應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定；採用邀請方式的，評標委員會由集團公司招標領導小組及其成員組成。

　　2）評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行。在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。評標可以採用綜合評估法和經評審的最低投標價法或者法律法規允許的其他評標方法。

　　（3）投標文件評審：

　　1）採用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及專案經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。

　　2）採用經評審的最低投標價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低於其企業成本的除外。投標價格低於企業成本價（預算部核定）的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少於三家的，應當重新招標。

　　（4）定標：

　　1）評標委員會（評標小組）以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1~3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1~3個排序合格的中標人，由預算部負責按《工程招投標中標單位審批表》報公司工程副總經理、總裁審批確定。

　　2）根據工程副總經理、總裁審批簽字的《工程招投標中標單位審批表》確定的中標單位，預算部向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　3）以公開方式進行招標的專案，應當自確定中標人之日起十五日內，工程部前期負責向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。

　　十、授予合同

　　中標人確定後，由預算部經辦，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂《建設工程施工合同》，合同評審見《工程合同管理制度》。

　　十一、招投標工作紀律

　　（1）招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。

　　（2）預算部門編制的工程標底，編制人員應負責保密，不得向其他部門及任何無關方透露。

　　（3）招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式的饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。

　　第27章專案組織與團隊管理

　　制度專案的人力資源管理與企業的人力資源管理有許多共同之處。專案團隊可以根據專案和所在企業的情況參考選用一些適用的企業人力資源管理的相關規章制度，這些制度不在本章內列出。本章收集整理了一些企業有關專案組織與團隊管理方面的制度，供專案人力資源管理選用參考。內容包括：

　　27?1專案經理的選任制度

　　27?2專案人員招聘制度

　　27?3專案員工考核評價管理規定

　　27?4專案成員培訓工作規定

　　27?5專案團隊激勵管理規定

本文摘自《管理案頭必備手冊》

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　　 本書基本內容為“理論理解+管理實務+工作流程+工作模闆+工具表單”，同時具有工作指導書或專案管理實務手冊的特點，旨在為專案管理一線不同管理層次的專業管理人員提供對專案管理核心內容的理解與感悟，對專案管理實踐的指導與建議；提供在實際操作中可以借鑒的管理流程、工作規範、管理實務及以圖例表單為核心的手冊性內容，具有較強的實用性和可操作性。本書可供各級專案經理、專案管理人員、工程技術人員、相關研究人員和專案管理咨詢從業人員作為專案管理實務和咨詢工作案頭參考；也可作為專案管理評審員、評估師，企業高層管理者，政府、金融業、專案投資管理者考核、監督、評估專案管理水平與成效的參考資料；此書還可以作為專案管理專業研究生和專案管理工程碩士的選修教材。