第三節 治世--“仁主型”領導（2）

    在“高德”方面，文帝以德政治天下，在位23年，樸素節儉，從不奢華。據班固《後漢書》記載：孝文皇帝即位二十三年，宮室、苑囿、車騎、服禦無所增益。有不便，辄弛以利民。嘗欲作露台，召匠計之，直百金。上曰：“百金，中人十家之產也。吾奉先帝宮室，常恐羞之，何以台為！”身衣弋绨，所幸慎夫人衣不曳地，帷帳無文繡，以示敦樸，為天下先。治霸陵，皆瓦器，不得以金、銀、銅、錫為飾，因其山，不起墳。南越尉佗自立為帝，召貴佗兄弟，以德懷之，佗遂稱臣。與匈奴結和親，後而背約入盜，令邊備守，不發兵深入，恐煩百姓。吳王詐病不朝，賜以幾杖。群臣袁盎等谏說雖切，常假借納用焉。張武等受賂金錢，覺，更加賞賜，以愧其心。專務以德化民，是以海内殷富，興於禮義，斷獄數百，幾致刑措。嗚呼，仁哉！在中國歷代帝王中，文帝是一生都註重簡樸為世人稱道的皇帝。

    在“低威”方面，文帝從秦亡的教訓中，第一次看到了“民”的力量，認識到這個力量雖在平時不顯現，然而絕不能忽視它，如果過分侵犯了“民”維持生存的起碼權利，“民”就不是原來的被動狀態，而要以暴力的行動顯示出它不僅能載舟亦能覆舟的強大力量。所以統治者就要對“民”讓步，就要順“民”心。這樣，就解決了秦過分剝削農民、破壞合理的權利和界限的根本問題，這樣也就創造了一個“吏安其官，民樂其業”的良好社會環境。

    但是，“低威”並不是“無威”，對於損害皇權統治的行為，文帝照樣堅決鎮壓，決不手軟。由於漢王朝大力推行無為政治，對諸侯王勢力的惡性發展，起到了催化作用。諸侯坐大，形成“尾大不掉”之勢，使劉氏宗室内部在皇權和王權的分割問題上產生了尖銳的矛盾，這個矛盾從文帝即位後就開始激化。到文帝三年，濟北王劉興居叛亂，首開王國武裝反抗漢廷之先例。對此，文帝派兵堅決鎮壓，劉興居被俘後自殺。此事只過了三年，淮南王劉長又舉起了叛旗，但尚未行動，即被朝廷發覺。文帝派人傳訊劉長入京，罷去封號，發配蜀郡，劉長於途中絕食而死。

    此外，在邊事嚴峻的情況下，文帝對匈奴一直採取克制忍讓的態度，繼續執行和親政策。然而，匈奴雖然受益於和親政策，卻不信守和親的盟約，漢廷急需行之有效的禦邊之策。當時任太子家令的晁錯上書，建議實行“募民實邊”的策略。其主要内容為：在邊地建立城邑，招募内地人民遷徙邊地，一面種田，一面備“胡”；每個城邑遷徙千戶以上的居民，由官府發給農具、衣服、糧食，直到他們能自給為止；遷往邊地的老百姓，按什伍編制組織起來，平時進行訓練，有事則可應敵，凡能抵抗匈奴人的侵擾，奪回被匈奴人掠奪的財富者，則由官府照價再賞賜一半。文帝在不同程度上採納了這個策略，並在邊地建立馬苑36所，分佈在北部和西部，用官奴婢3萬人，養馬30萬匹；在民間，同樣獎勵老百姓養馬，以滿足邊防對馬匹的需求。這些措施產生了積極的作用，既有利於對邊郡的開發，又大大加強了抗擊匈奴的防禦力量。

    1.高恩，共享發展成果

    在治世，則必須要十分註意以高恩保證社會公平，滿足各方面的利益訴求。

    排排坐，吃果果

    

本文摘自《管人要靠恩威德》

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　　 每個管理者都在自覺或不自覺地運用著“恩、威、德”這三種管理手段。
本書以幽默的語言，機智的筆調，豐富生動的歷史典故。精當地诠釋了“恩、威、德”在管理中的實踐方式。
作者結合中國本土管理實踐和西方現代管理科學，提出“適度管理”的理念：管理沒有最好，但卻可以有效地防止最壞；你的管理是可以不斷優化的。
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