第二章 全球化,是歷史的偶然嗎?(6)

2015-03-28 17:44:00

  一體化進程具有特殊的意義,一體化已經被視作解放世界其他地區的一種工具。從拉丁美洲和加勒比地區到撒哈拉以南非洲、北非和中東,再到南亞和東南亞,加入區域一體化的國家越多,經濟體的競争力越高,經濟增長速度越快,各自承擔的發展成本越低。從動態發展的角度來看,這些主動而不是被動解放的經濟體,市場制度會變得更加完善,有利於開展規範的經濟活動。因此,這樣的解放進程能提高社會的整體發展水平,讓人民過上高水準的生活,大大提升社會滿意度。

  毫無疑問,對於那些正在努力獲得自主權的國家而言,解放的過程還要持續一段時間,多年之後經濟才能走上高速增長的軌道。在這種情況下,如果產量沒有大幅增加,就不會有發展和進步。“高速增長”具體是指什麼?這不是一個絕對的概念,而是一個相對的概念。與人均國内生產總值30 000 美元的富裕國家相比,自主經濟體的增長速度比這些國家高兩三倍,這就是“高速”的定義。這就意味著,這種動態增長速度已經是全球平均增長速度的兩倍。從生活質量上來講,經濟的高速增長能讓處於中等發展水平的經濟體,通過一兩代人的努力,趕上高度發達國家的腳步。用相同的時間,讓欠發達國家有機會達到中等水平國家的發展高度。

  在此需要強調複利的力量。如果要實現十年内收入翻倍的目標,年均增長率保持在7.2% 就足夠了。要在20 年内使產量翻倍,年均增長率只需要保持在3.5%就能實現。如果收入年均增長率保持在7.2%,50 年之後,人民的收入會是原來的32 倍(真是驚人)!如果年均產出增長率保持在3.5%,50 年後的結果同樣驚人,會達到現在的460%。需要強調的是,在經濟實踐中,收入年均增長率7.2% 可以實現,但是不可能保持這麼長時間。如果社會環境對經濟發展十分有利,50年内產量翻五倍也是有可能的。當然,讓全世界都保持50 年的高增長是不可能的。一些正在解放過程中的國家,可以在十年内收入和消費同時翻倍,但是這一切並不是自然發生的,而且具體情況也不盡相同,比如過去的台灣地區和最近的越南。

  波蘭在1994—1997 年推行了“波蘭戰略”,波蘭戰略是一個中期改革和發展計劃。在此期間,波蘭國内人均生產總值年均增長率為6.4%,後期高達7.5%。這種強勢的增長足以使得2007 年的國民收入翻倍,到2017 年翻四倍。波蘭不應該繼續作為“新興經濟市場”存在,應該轉變成自主經濟體。可惜,根據錯誤的經濟理論制定出的錯誤經濟政策,提出的錯誤目標,使得波蘭的轉型沒有實現。雖然外部客觀環境也產生了一些負面影響,但是不得不說,新自由主義和民粹主義錯誤傾向確實讓我們白白浪費了大好機會,更可惡的是,有時這兩種錯誤傾向會攜手阻礙經濟正常發展。尤其是1998—2001 年團結工會當權期間,2001 年最後一個季度的經濟增長率已經下降到了0.2%。事實證明,當制定經濟政策的人犯下足夠多的錯誤時,他能使一個國家的經濟增長速度在四年内從7.5% 下降到0.2%。

  雖然在很長的一段時間内,我們還會繼續用相同的詞匯描述全球化,過去和將來使用的詞匯雖然一樣,但是說的並不是同一件事。就像19 世紀和20 世紀之交的資本主義,與20 世紀和21 世紀之交的資本主義,同一個詞匯描述的是完全不同的兩個狀態。有些人夢想著重回自由主義體制的懷抱,全球化也比地理大發現時期強調自由發展的過程,但是與過去的幾十年相比,未來的幾十年一定會出現一些不一樣的特徵。全球化並不是一個全新的過程,因為人類已經經歷過全球化發展的多個階段,比如15 世紀末到17 世紀的地理大發現時期,以及從18 世紀中期到1914 年的科技大發展時期,那段時間全世界湧現了無數偉大發明。1989年後,全球進入了強勢發展階段,這一階段的特點如下:

  (1)高速——產量增長速度翻倍——全球貿易活動增加,國際貿易中傳統的進出口貿易,成為產量增加的驅動力之一;

  (2)全球資本流動增速,甚至呈現出了爆炸性的增長態勢,尤其是動態混亂的金融資本;

  (3)新生產技術和新分銷技術的快速傳播,從發達國家到自主經濟體的技術轉移;

  (4)勞動力跨國遷移的規模增加,政府和國際組織的控管力度下降;

  (5)前社會主義國家成功轉型為民主、市場和公民社會;

  (6)國際文化和國際政治關系發生質的變化。

  在可預見的未來,其中的大部分特點會一直保留。與此同時,還會有新的發展。已經存在的特點會繼續加強,不斷累積,形成更強大的力量。綜合考慮這些情況,我們就能總結出全球化發展下一個階段的特點。全球化的下一個階段將會具備如下特點:

  (1)全球貿易量始終處在高位,國際貿易額高於產值;

  (2)資本流動快速、不規則地增加,試圖佈控全球;

  (3)發明和技術進步的快速傳播;

  (4)大規模的跨國人口遷移,可能會導致沖突;

  (5)國際大宗商品交易的監管機制更加完善,農業和服務領域的市場保護逐漸減弱;

  (6)國家概念弱化;

  (7)經濟和政治區域一體化進程加劇;

  (8)高速發展的國家獲得自主權,與富國之間的差距縮小;

  (9)形成全球範圍内的再分配機制(全球稅、全球範圍内的財政轉移和支出), 並成功推行;

  (10)擴展多元文化。

  就像過去和現在一樣,跨國公司將繼續扮演重要的角色,也會繼續設法逃避國家、一體化集團和其他國際組織的監督。關於全球化的理想規模以及應該實施哪種形式的監管,經濟學家和政治家之間的争辯永遠不會結束,因為他們的基本觀念存在分歧,主要是關註點不同。努力規範跨國公司的行為,將是未來的主要作戰方向。

  將來,我們會經歷多次全球化發展速度大幅放緩的時期,雖然全球化的發展腳步會變慢,但是絕不會停止。世界經濟的運作方式一直在變化,無論是經濟學解釋,還是影響未來的社會經濟關系,都會發生相應的變化。全球化是一場經濟和政治的博弈,其中伴隨著非常大的利益沖突,總的來說是對人類有益的。全球化並不是零和博弈,是有風險的,這就是為什麼不能任由全球市場自由發展的原因。盡管很難,但是全球化是需要被監管的,相互依存的全球經濟逐漸成形,但是我們還沒有發現任何有能力的實體機構和有效機制,可以規範和協調全球經濟政策。今後的全球化過程,將會不斷受到自由市場和國家資本主義對抗的影響。

本文摘自《21世紀政治經濟學》


   這不是一本預言書,而是運用經驗和智慧去探索人類正在面對的重要挑戰。作者以曾經的政治經濟領導者的高度審視未來的政治經濟走勢,探讨了包括未來的藍圖、全球一體化、全球化時代的市場與政府、經濟的價值、國際間的一致意見和分歧、限制增長的社會和生態因素、未來人口問題、貧富差距的演變、未來科技發展、未來面臨的戰争與和平以及可能到來的亞洲時代、未來將採取什麼樣的經濟政策等問題。針對這些問題,作者結合精確的數據進行了理性的分析,對人類及世界未來的發展提出了科學的預測並給出了合理化建議,為經濟迷途中的人們答疑解惑。

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