中國到了患不均的時代嗎？（3）

　　但是，中國畢竟有一個龐大的GDP財富，如果出現分配上的極度不平等，把這龐大的財富對一部分人（如其中的幾千萬人）過度傾斜，則足以造成一個極端富裕的人群，當然，也會同時造成一個極端貧困的人群，也就是兩極分化。

　　經濟學家經常用“基尼系數”（0~1之間）表示一個社會收入和財富分配的公平程度。0.2~0.3表示比較公平，達到0.4表示出現中等程度的不平等，0.5表示很大程度的不平等，0.6表示達到兩極分化的狀態。

　　統計基尼系數是個“幾乎不能完成的任務”，特別是對中國，個人收入和財富的真實數據很難獲得，以致連徵收個人所得稅都很困難。但是，研究者們還是用各種數學和統計學工具對中國的基尼系數做了計算。

　　2012年1月，國家統計局發表《中國全面建設小康社會進程統計監測報告(2011)》，認為中國2011年的基尼系數是0.412，跟2000年幾乎完全一樣。

　　這個數據沒有得到研究者們的認可。長期研究中國收入差距的北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實的計算結果是，2010年中國的基尼系數已經超過0.50，而早在1995年就達到了0.455。

　　另一位長期關註中國基尼系數的學者王小魯認為，因為存在大量的灰色收入，這些收入無法進入國家統計局的資料庫，中國的實際基尼系數要高於根據官方數據計算的數值，世界銀行的數據是0.47，他認為這個數據更準確。

　　中國國務院新聞辦公室於2011年11月16日發佈《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書。白皮書顯示，農村貧困人口數量在此前的10年時間裡減少了6734萬人，從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人。衡量是否貧困的標準是2010年的農村人均纯收入指按人口平均的纯收入水平，反映的是一個地區或一個農戶農村居民的平均收入水平。計算方法：纯收入=總收入-家庭經營費用支出-稅費支出-生產性固定資產折舊-贈送農村內部親友。

　　如果把這2000多萬極端貧困人群和1000多萬的百萬富翁相比，就非常接近兩極分化了。

　　有趣的是，在宣佈貧困人口大幅減少的白皮書發表後沒多久，2011年11月29日，中國政府宣佈，“進一步大幅上調國家扶貧標準線”，從2010年的農民人均纯收入1274元升至2300元（按2010年不變價計算）。由此，全國貧困人口就由2010年的2688萬人擴大至1.28億人，占全國總人口（除港澳台地區外）的近十分之一。

　　1.28億的貧困人口和1000多萬的百萬富翁，就不能直接對比，說出現“兩極分化”了。多數人認為，中國沒有出現兩極分化，個中緣由，值得玩味。比如，有人認為，只要還堅持公有制為主體，就不會產生太富裕的“資產階級”，也就是占有大量生產資料的階級。這也因為，貧困人口畢竟一直在實際減少中（一種說法是，改革30多年來，貧困人口減少了2.5億）。但是，接近兩極分化，或者出現了兩極分化的趨勢，不但被統計證明，也是大多數人的所見所感，在這個意義上，中國的階層差距處於危險的邊緣。

本文摘自《公平中國》

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　　 未來十年，或者更長的時期內，中國面臨的最大挑戰是什麼？不是經濟衰退，不是環境惡化，不是通貨膨脹，而是社會公平！本書論述了公平所涉及的最重要的14個問題：農村、義務教育、高考、大學、養老、醫療、住房、食品安全、慈善、稅、公共預算、央企、外匯儲備、計劃生育。在所有這些方面，我們都需要以公平為準繩，進行傷筋動骨的改革，否則，我們將離和諧社會越來越遠。